雅江县人民政府关于印发《雅江县人民政府关于开展土地乱象和违法建设专项整治工作的通告》的通知解读

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2025-03-21 16:45:39

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雅江县人民政府办公室

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一、起草背景

为进一步规范土地管理和规划建设秩序，严守耕地保护红线，严厉打击违法违规用地和建设行为，根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条、《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，以及中央和省、州关于土地管理和规划建设工作的部署要求，经县人民政府研究决定，在全县范围内开展土地乱象和违法建设专项整治行动。现将相关事宜通告如下。

二、起草目的

2022年以来，我县先后多次下发通告和通知，要求县城规划区及G318沿线等重点区域，禁止土地私下买卖、乱圈乱占、乱搭乱建、切坡建房、未批先建、批小建大、楼顶加层等违法行为。目前，个别群众在属地乡镇和职能部门反复告知并下发停建通知后，仍然置若罔闻、有令不行、有禁不止，个别人员大肆违规圈地、占地，违法抢修、抢建，破坏公平正义、扰乱社会秩序、挑战公众权威、触碰法律底线，是典型的“违法者得利、守法者吃亏”不良违法行为。对此，全县通过开展土地乱象和违法建设专项整治，坚决遏制土地乱象和违法乱建行为，从严整治违法建（构）筑物，依法规范全县土地管理和规划建设秩序。

三、整治范围及重点

（一）违法占用土地行为。未经批准或采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地（含耕地、林地、草地等）的行为；擅自改变土地用途，违规建设住宅、库房、厂房等永久性或临时性建筑；非法占用永久基本农田或耕地进行非农建设或破坏耕作层的行为；非法圈占荒山荒坡进行切坡造地和非法建房的行为。

（二）非法交易和流转行为。集体土地私下买卖、非法转让、以租代征等行为；非法买卖土地，擅自变更土地用途；违规将农用地转为建设用地，规避土地审批程序的行为。

（三）违法违规建设行为。城镇规划区内未批先建、批小建大、批甲建乙等；违法切坡造地、挖山建房；未取得建设工程规划许可证或未按许可内容进行建设；在临时用地上修建永久性建筑物、构筑物；非法占用河湖岸线、公共用地、公共道路、林地、绿地、河道等公共空间私搭乱建；违规在原建构筑物上加层、搭建阳光棚等违法违规行为。

三、整治时限

2025年3月20日起，根据乡镇和工作专班前期摸排情况，对各类土地违法和违规建设乱象开展专项整治。在整治期间，暂停一切建房审批（符合《雅江县森林火灾恢复重建指挥部关于开展3·15火灾房屋重建宅基地审批的通知》雅重建指〔2024〕6号文件要求的除外）；对各类顶风作案行为将依法严厉打击。