同志们：

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划和全面建设美丽生态和谐社会主义现代化新雅江的开局之年。做好今年经济工作，全县上下必须找准切入点、把握结合点、抓住发力点，科学分析全县经济发展出现的新形势、面临的大考验，做好六项工作。

第一，强力抓好经济发展和疫情防控。各乡镇各部门各单位必须统筹推进疫情防控与经济社会发展，慎终如始抓好疫情常态化精准防控，坚决堵住疫情输入的任何渠道，巩固来之不易的防控成果。深刻理解“只有社会高效运转、疫情才能有效防控”，充分发扬伟大的抗疫精神，坚持戴着口罩抓发展的奋斗姿态，始终把项目投资作为推进经济增长的重要支撑。一是全力抓好项目建设。各乡镇各部门各单位必须牢固树立“抓项目就是抓投资、抓项目就是抓发展”的理念，始终坚持大小项目一起上、新老基建一起抓，以规划锚定项目、以项目拉动投资、以投资增添动力，准确把握国家和省州投资导向，围绕“六大战略”“四创联动”全面梳理各行业建设需求，储备和建设一批具有战略性支撑性的重大项目。今年，全县计划实施项目82个，年度计划投资59.80亿元。对于这些项目，各分管领导、业务综合部门、项目业主单位、项目建设乡镇等要层层传导压力、落实责任，牢牢把项目建设扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。要深入查找、着力解决项目建设中存在的突出问题，建立落实“拟建项目抓前期、开工项目抓进度、竣工项目抓投产”的工作推进机制，切实抢抓高原建设施工的有利时机，强化项目要素保障，狠抓建设全程监管，按照州委成鸣书记要求，今年新开工项目必须在3月前完成前期工作，希望大家务必引起高度重视，把思想和行动统一到州委州政府和县委县政府的决策部署上来，提前谋划、提早行动、加强对接，加力推进项目建设，确保完成全年投资计划。这里特别强调一下：对于省、州重点项目投资，特别是两河口投资，县级分管领导、相关部门要及时跟进，确保完成年度投资。二是科学依法统计。县政府分管领导要组织统计、发改、财政等部门每月分析一次统计数据、每季度召开一次经济数据分析和研判会，摸清底数、查找问题、破解难题、全力攻坚，各相关单位要客观、真实、全面地收集数据，做到应报尽报、应统尽统，确保各项工作成效通过数据客观体现。

第二，强力抓好经济发展和生态环保。一是切实巩固生态屏障。全面推进川西北生态示范区建设五年行动计划，加快创建国家生态文明建设示范县。全面落实森林生态效益补偿和草原生态补助奖励政策，严格兑现各类补助资金。加大天然林、草地、湿地和野生动植物保护，持续巩固退耕还林、荒山造林成果。持续推进自然保护区、植被恢复、草原退化沙化治理和“山植树、路种花、河变湖(湿地)”等建设。严守耕地红线，强化土地卫片执法，强力整治农村乱占耕地建房问题，严查各类违法违规行为；狠抓地质灾害防治，加快推进恶古河、密西沟、八角楼扎日村等泥石流群治理工程。严格落实河湖长制，巡河巡湖常态化、全覆盖，持续打好污染防治“八大战役”，强力整改环保督查反馈问题，加快提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。二是着力完善基础设施。以道路交通建设为重点，全力推进水、电、通信等各项基础设施建设，着力提升保障能力和水平，助力经济社会全面、协调、可持续发展。深入实施交通先行战略，积极配合、协调做好川藏铁路、川藏高速、国道549线等项目前期工作；持续推进省道220线雅江段道路建设，加快推进木绒、普巴绒等通乡通村通组道路提升工程和安装安保设施；深入实施路长制，争创省级“四好农村路”示范县。加快推进奔达村塔拉沟、松茸村河道等综合治理工程建设，大力实施饮水安全巩固提升工程。优化城乡电网布局，完成城乡线路升级改造、综合业务用房等项目建设。大力实施通信建设三年攻坚行动，新建5G(4G)基站70个。三是加快提升城镇品质。启动实施新型城镇化战略，全力拓展县城功能区，着力打造魅力县城，加快推进雅江大酒店片区、城北二期旧城改造和康南汽配中心等项目建设，强力推进城市生活垃圾场扩容、供排水管网改造、生活污水处理设施改扩建、污水垃圾处理配套设施等项目建设；加强城市环境综合整治，争创省级卫生城市。强化特色乡镇综合整治，培育做强呷拉中心镇，营造人与自然和谐相处的生态宜居城镇。

第三，强力抓好经济发展和改革开放。对雅江而言，推动绿色高质量发展，就是要下好改革开放“先手棋”。一是全面深化改革。持续推进“放管服”、行政审批制度等改革，不断深化简政放权；继续深化经济体制、财税金融等改革，建立完善高水平开放型经济新体制；继续深化国资国企改革，做强做优做大国有资本和国有企业。稳步推进农村集体产权制度改革，全面完成农村集体产权制度改革。二是深化开放合作。突出地域特点、依托资源特色及良好文明乡风，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农牧民，吸引人才返乡创业，吸引外来投资，助推农村集体产业发展。以开放发展为统揽，巩固东西部扶贫协作、省内对口帮扶地区区域合作平台。用足用活用好招商引资优惠政策，充分借助西博会、农博会等招商引资平台，加快推进两河口大数据云储存云计算、实验猴养殖基地等项目建设，力争完成招商引资到位资金48亿元。三是激发民间活力。要始终把民间投资作为扩大内需的源头活水，坚持“雪中送炭、放水养鱼”的原则，严格执行领导干部联系民营企业、统一市场准入负面清单制度，全力开展困难企业精准帮扶行动，坚持“一企一策”落地缓解中小企业生产经营困难、促进民营经济健康发展18条等政策措施，不断优化民营个体经济发展环境，充分激发市场主体活力，助推全县经济社会加快发展。

第四，强力抓好经济发展和民生事业。保障和改善民生是经济社会发展的最终目的和归属。一是统筹推进乡村振兴。深入实施乡村振兴战略，持续推进脱贫攻坚成果与乡村振兴有机衔接，全面落实“四不摘”要求，实施脱贫成果巩固提升行动，严格执行防止返贫监测帮扶机制，建立解决相对贫困长效机制。大力实施乡村建设行动，持续推进“美丽四川·宜居乡村”建设。强力推进农村人居环境“五大行动”，加大农村厕所厨房改造、垃圾污水处理配套设施建设，打造传统宜居美丽村寨。继续用好东西部扶贫协作和对口支援帮扶政策，积极争取帮扶资金1.05亿元，实施项目11个。二是全面发展社会事业。坚持教育优先发展，加快推进红龙中心校、村级幼儿园等8个项目建设；持续推进十五年免费教育，认真落实各项教育惠民政策；深入实施教育教学质量提升工程，巩固“控辍保学”成果，不断提升中高考升学率，继续选送“9+3”免费中职教育学生；积极做好语言文字工作，加强国家通用语言普及推广。坚持以人民健康为中心，深入推进“健康雅江”行动，完成疾控中心业务用房、县人民医院感染科能力提升改造等建设；严格落实各项卫生惠民政策，继续巩固基本药物制度；强化重大疾病、地方病防控，继续压紧压实新冠疫情防控责任，严格落实“外防输入、内防反弹”策略，常态抓好疫情防控，坚决守住来之不易的防控成果。三是完善社会保障体系。坚持就业优先发展，巩固开发各类公益性、务工性岗位2401个；新增城镇就业、失业人员再就业、困难人员就业455人。持续扩大“五大保险”覆盖面，力争城乡医疗、养老保险参保率分别达99%、90%以上。深入实施最低生活线补差政策，动态管理城乡低保。

第五，强力抓好经济发展和特色产业。一是做优特色农牧业。全面落实支农惠农政策，严格兑现各类涉农补贴。大力推广农牧科技，农作物播面达5.60万亩次，良种覆盖率达95%以上，粮食总产量达10000吨以上，各类牲畜达13.60万头(只)以上。围绕特色农牧产业区域发展布局，加快蔬菜、水果、中藏药、食用菌等种植基地建设。计划投资3018.76万元，实施牲畜定点屠宰场、高标准农田等项目建设。持续推进雅江县松茸现代农业园区、昆地生态农业开发示范基地建设；扶持壮大农民专合组织。积极申创“三品一标”农特产品地理标志，持续加强与电商物流企业的合作，努力拓宽农产品种类和销售渠道。二是做强优质电矿业。加大水电资源开发，力争完成投资51亿元，加快推进两河口水电站及500千伏能源通道建设，实现首台机组发电运营；继续协调做好孟底沟、楞古、牙根一级、牙根二级等水电开发前期工作。积极推进川西雅江甲基卡锂辉矿开发。三是做精文化旅游业。积极主动融入全州全域旅游示范区创建，持续推进祝桑景区旅游基础设施、帕姆岭观鸟天堂道路等建设；积极创建“康巴汉子村”“木雅藏寨”国家4A级旅游景区、省级生态旅游示范区和“祝桑景区”3A级旅游景区。狠抓旅游宣传营销，不断提升旅游知名度，强力整治旅游环境、规范旅游秩序，力争游客人数和旅游收入分别达110万人次、12亿元。

第六，强力抓好经济发展和风险防控。一是全力抓好社会风险防控。深入推进市(州)域社会治理现代化雅江工作，牢固树立法治思维，坚守法律底线，深入抓好矛盾纠纷排查调处工作，及时化解各类矛盾纠纷，从源头上预防和减少社会矛盾隐患。严格落实社会稳定风险评估机制，狠抓网格化服务管理，强化社会治安综合治理，高位推进扫黑除恶、缉枪治爆等专项行动，依法严厉打击各类违法犯罪行为。二是全力抓好公共安全防控。雅江山高坡陡、地质破碎、沟壑众多，一年四季都是安全生产敏感时期、高危时段。对此，全县上下不能有丝毫懈怠，要高度重视安全生产工作，进一步健全完善安全生产责任体系，强化对各领域、各行业、各区域的安全监管，特别是要加强对森林草原防火、道路交通、防洪防汛、食品药品等领域区域的隐患排查、安全监管工作，坚决防范和遏制安全事故发生。进一步理顺应急管理体制，健全完善公共安全预警、应急和救援体系，努力提升人民群众安全感。三是全力抓好金融风险防控。推进涉金融类风险专项整治，防范和化解互联网金融、非法集资和信用等金融风险。加强政府债务动态监控，做好限额管理与预防管理衔接。

同志们，施政之要，重在执行，贵在落实。不抓落实，思路再好也是海市蜃楼，目标再好也是空中楼阁，蓝图再好也是镜花水月。大家一定要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决按照县委县政府的决策部署要求，少说多干、真抓实干、埋头苦干，坚决确保圆满完成今年既定各项目标任务，以优异的成绩为中国共产党成立100周年献礼！