目  录

前   言 1

第一章  发展环境 2

一、发展成就 2

二、面临问题 13

三、发展机遇 15

四、发展优势 18

第二章  产业发展基础 21

一、“松茸+食用菌”产业发展现状 21

二、优质水果产业发展现状 21

三、高山蔬菜产业发展现状 22

四、草原牦牛产业发展现状 22

五、畜禽养殖业发展现状 23

六、中藏药材产业发展现状 24

第三章  发展思路 27

一、指导思想 27

二、基本原则 27

三、发展目标 29

四、远期展望 32

第四章  发挥雅江农业优势 构建高原农业新格局 34

一、构建雅江三产融合发展“环” 34

二、打造雅江多元产业交叉“带” 38

三、创建雅江特色农业增长“区” 42

四、建设雅江农业产业服务“心” 42

第五章  挖掘雅江农业特色 打造现代农业新体系 46

一、加快推进雅江“8+2”农业产品体系建设 46

二、加快落实雅江“5+8”农业载体体系建设 66

三、加快明确雅江“7+9”农业扶持体系建设 82

四、加快推动雅江“1+N”农业品牌体系建设 87

第六章  紧扣绿色发展主题 开辟持续发展新思路 90

一、坚持现代农业绿色发展 90

二、推动农业绿色清洁生产 91

三、推动农牧业可持续发展 91

第七章  打造美丽宜居乡村 共绘生态宜居新画卷 93

一、强化人居环境整治提升 93

二、推进生态环境综合治理 95

第八章  夯实现代农业基础 推动农业生产新突破 97

一、完善农业基础建设 提升雅江农业生产效率 97

二、加快现代农业建设 提高雅江农牧产品质量 101

三、加强数字农业建设 推进雅江农业转型升级 104

第九章  深化雅江三农改革 赋能城乡融合新进展 107

一、巩固完善农村基本经营制度 107

二、积极探索农村宅基地制度改革 108

三、巩固农村集体制度改革成果 108

四、创新农业农村多元投入机制 109

五、促进城乡基础设施一体建设 110

第十章  推动农民全面发展 建设富强和谐新雅江 112

一、加强农民教育培训 112

二、推进农民生活富裕 113

三、优化农村公共服务 114

四、完善乡村多元治理体系 116

第十一章  巩固拓展脱贫攻坚成果 全面推进乡村振兴 120

一、保持主要帮扶措施稳定 120

二、健全防止返贫动态监测和帮扶机制 120

三、落实低收入人口常态化帮扶机制 121

第十二章  保障措施 122

一、加强组织保障 122

二、健全政策保障 123

三、营造发展环境 124

重大项目表 126

附图 134

名词解释 148

前   言

““十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济与社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署，为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。

《雅江县“十四五”现代农业产业规划》是在雅江县委、县政府的指导下会同有关部门、规划汇编单位成都英利士城乡规划设计技术服务有限公司，组成现代农业产业规划专项编制小组，根据党的十九届五中全会、中央第七次西藏工作座谈会、省委十一届九次全会、省委涉藏工作会议精神和《雅江县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等相关政策文件，经实地调研座谈、征求专家部门意见后，编制的专项规划，阐明未来五年雅江县现代农业领域的发展思路、发展路径、重点任务、重大举措、重大项目等，为实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供重要依据，是指导雅江县现代农业产业发展的行动纲领。规划期为2021年-2025年。

第一章  发展环境

一、发展成就

“十三五”以来，雅江县委、县政府团结带领全县干部群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把“三农”问题作为全党工作的重点，坚定不移地践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，紧紧围绕“强富美”农业农村发展目标，按照“1234465”经济社会发展总体思路，以农民持续增收为核心，大力推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，突出结构优化、提质增效、绿色发展、环境改善、改革创新等工作重点，“三农”发展保持了良好态势，城乡居民收入比等指标位居全州前列，为农业农村现代化建设奠定了坚实基础。

1.农牧业综合生产能力大幅提高

“十三五”期间，全县坚持高质量发展，农业综合生产能力显著提高。全县生产总值年均增长8.2%，比2015年增加6.1亿元，三次产业结构调整为18.3:8.2:63.5，农牧民人均可支配收入由8251元增加到13699元。2020年，全县完成农作物播种面积56603亩,完成粮食播种面积39500亩，其中小春粮食作物共2500亩，包含小麦1105亩、青稞1395亩；大春粮食作物37000亩，包含玉米10655亩、青稞17153亩、马铃薯6500亩、豆类500亩、小麦2150亩、荞麦42亩；油菜播种面积603亩；中藏药播种面积600亩;蔬菜播种面积15000亩；食用菌播种面积900亩。完成粮食产量1.0188万吨，油菜产量83万吨，蔬菜产量2.3436万吨。全县畜牧业经济运行正常，各类牲畜存栏135808头（匹、只）；各类牲畜总增43092头（匹、只），总增率31.55%；牲畜出栏46276头、匹、只，其中出栏生猪8132头、牛14157头、羊23987只，出栏率33.88%；牲畜产仔50939头（匹、只），成活率达90.6%；成幼畜死亡3057头（匹、只），损失率为2.24%；牲畜商品数27841头(匹、只)、商品率为20.38%；肉类总产量为2798吨，较2019年减146吨，完成目标任务的112%；奶类总产量4813吨，与2019年持平，完成目标任务的138%；禽蛋产量1.2吨。

2.农牧业现代化建设取得新进展

“十三五”期间，全县推进农牧业高质量发展，深入实施产业富民战略。一是强化农业机械化作业水平。2020年共完成机耕作业面积33400亩，机耕作业水平84.4%；机播作业面积9000亩，机播作业水平22.74%；机收作业面积17100亩，机收作业水平43.22%；耕种收综合机械化水平53.56%；农机合作社作业面积1000亩，新增农机总动力463.38千瓦，全县农机总动力达8.94万千瓦。二是加强良种良法推广。2020年完成农作物播面56603亩，其中农作物良种播面53772亩，农作物粮食良种覆盖率达95%。完成玉米地膜覆盖栽培5900亩，绿色防控35000亩；开展农作物新品种区域大田生产试验和示范，进行本区域试验种植高原品种7个。三是抓好农业科技培训。“十三五”期间，依托实用技术培训和农业科技入户脱贫工程项目，狠抓农民科技培训，着力提高农民的科学种田水平，着重对病虫害防治、农作物栽培管理技术、牲畜疫病防控、饲养管理、优质牧草种植、收贮等方面进行培训。2020年，完成实用技术培训16000人次，新型职业农民培育172人，其中中职业经理人7人，新型经营主体带头人165人。四是培育指导养蜂示范户。“十三五”期间，全县致力推广养蜂生产技术，提高经济效益，培育一批懂技术、善经营、会管理的职业蜂农，采取技术培训、技术指导等形式，提升雅江蜂农养蜂技术。2020年举办了2期蜜蜂养殖技术培训，10户科技示范户参加了培训，发放宣传资料150余份。五是抓畜禽品种改良工作。采取以本品种选育与杂交改良相结合的改良方式。完成畜种改良及选育8005头，其中牦改4000头、羊改1005头、猪改3000头。六是切实做好生猪恢复生产工作。2020年全县生猪生产达到接近常年的水平，生猪出栏达8132头，完成目标任务的271%；推进生猪标准化养殖场建设。投资90万元，在呷拉镇呷拉村（雅江县扎西甲宗种养殖专业合作社）新建生猪标准化规模养殖场1个，年出栏生猪达400头以上。对全县生猪养殖场（户）9户进行政府性补贴，共补贴生猪1250头；按照《四川省财政厅四川省农业农村厅关于下达2020年省级财政现代农业发展工程共同财政事权转移支付资金支持开展新增能繁母猪补贴的通知》（川财农〔2020〕13号）文件，2020年全县共补贴能繁母猪150头，补贴金额为4.5万元。

3.农业农村综合集成改革深层次推进

一是做好全县农村集体资产清产核资工作。全县2017年开始启动全县农村集体资产清产核资工作，最先在河口镇三道桥村和八角楼乡王呷一村两个村开展了农村集体资产清产核资的试点工作。近三年严格按照清理、登记、核实、公示、确认、汇总、录入程序等工作步骤，于2020年5月全面完成了17个乡（镇）113个村和1个居委会2017年、2018年、2019年清产核资工作和系统录入工作。经清产核资，截至2020年底，全县资产负债类：全县村级集体资产总计为55430.63万元，其中流动资产8079.94万元（银行存款7707.65万元，短期投资105.73万元，应收款266.56万元），农业资产20万元，长期资产563.67万元，固定资产46767.01万元;负债和所有者权益总计为55430.63万元，其中流动负债为205.30万元，长期负债为8329.25万元，所有者权益总额为46896.08万元。资源性资产：全县集体土地总面积为548.27万亩，其中耕地为4.22万亩，林地为41.23万亩，草地为502.82万亩；完成全县16个乡镇79个村的成员确认工作，共确认成员42421人，涉及农户8989户；完成全县16个乡镇79个村的股权量化工作，共量化资产3867.03万元（其中经营资产1729.56万元，非经营性资产2134.47万元）；全县共量化成员股权424210股。二是全面完成农村土地确权登记颁证工作。根据省农业农村厅关于转发《农业农村部办公厅<关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证“回头看”的工作方案>的通知》(川农函〔2019〕200号)文件要求，“十三五”期间，全县已全部完成农村土地确权查漏补缺、证书颁发、数据汇交、数据脱密、档案移交等工作。截至目前累计完成5663户，29728人土地确权登记工作，实测耕地27832块，面积为42428亩，其中承包地26334块，面积为41346亩；自留地1415块，面积为843亩；开荒地31块，面积为61亩；机动地52块，面积为176亩；颁发农村土地承包经营权证5613本。荣获全国通报表扬。三是加强农村土地规范流转管理。按照依法、自愿、有偿原则开展土地承包经营权流转和适度规模经营。截至2020年底，全县农户的承包地流转面积目前达到了2129.35亩，其中30亩及以上耕地规模流转面积达到1954.65亩。四是加强新型经营主体培育。截至2020年底，全县在工商行政管理部门注册登记的农民专业合作社共有161个；全县共有家庭农场27个，2020年新评定州级示范场1个，县级示范场1个。

4.农产品安全体系更加完善

“十三五”期间，全县未发生重大安全事故，未发生重大农畜产品安全事件，未发生区域性重大动物疫情事件。一是抓农产品质量安全。积极开展蔬菜农药残留检测工作，专人负责利用农药残留检测仪，每周对农贸市场以及蔬菜生产基地的各类蔬菜进行抽样检测，并及时上报了检测结果重点在“五一”、“中秋”、“十一”、“建州节”等重大节日期间进行了大规模检查，2020年共检测蔬菜、水果品种410个，合格率达到97%以上，高毒限用农药销售管控措施覆盖率达95%，植物疫情防控处置率达100%，农药经营单位检查率达85%；二是抓动物疫病防控。按照“政府保密度，部门保质量”的要求，全县加大疫情监测和防疫工作力度，将各项防控措施落到实处，圆满完成动物免疫注射工作。截至2020年底，共完成各类疫苗注射74.75万头，其中重大动物疫苗注射37.15万头，常规动物疫苗注射37.6万头，免疫密度达100%。三是认真开展动物疫病监测工作。根据《甘孜州农牧农村局关于印发〈2020年甘孜州动物疫病监测与流行病学调查计划〉的通知》（甘农牧函〔2020〕71号）文件精神，全县大力开展血清采样和病料采样工作，2020年完成免疫抗体自检任务：小反刍兽疫100份、口蹄疫100份、猪瘟100份；完成送检任务：牛血清50份、鸡血清100份、羊血清101份，鸡泄殖腔拭子60份、口腔拭子60份、非洲猪瘟（环境、产品、全血、组织）100份，并将样本送至州动物疫病预防控制中心进行抽检分析，监测结果我县动物重大疫病免疫抗体合格率达70%。四是动物检疫监管工作。按照“检疫四到位”的要求，强化动物屠宰和产地检疫工作。依法抓好动物活体及产品的检疫，严格按照屠宰检疫操作规程实施同步检疫。2020年共完成屠宰检疫生猪5404头，检疫牛820头，监督检查禽类9142羽。无害化处理病害猪13头、猪病害脏器1117.4公斤、牛病害脏器肝脏240个、肺76个，无害化处理率达100%，发放动物防疫法律法规及非洲猪瘟等重大动物疫病防控宣传材料800余份。“十三五”期间全县畜禽屠宰监管率达100％，产地检疫面达100%。五是兽药规范化管理。“十三五”期间，全县不定期对兽药经营企业进行购销台账及其他资料的查阅，对各种兽药的标签和说明书进行认真检查，兽药规范化管理率达100%，动物源食品兽药残留抽检合格率达98%。六是畜间包虫病防控工作。“十三五”期间，全县采取县、乡、村、户四级联防的方式进行犬只驱虫，动物疫病预防控制中心负责犬只驱虫药的发放及驱虫培训宣传工作，各乡镇负责监督驱虫工作，各村级防疫员进行投药，严格要求做到月月驱虫、犬犬投药，截至2020年底，全县累计完成6318只/次犬的驱虫工作。监测结果免疫抗体合格率达95%。七是抓非洲猪瘟防控。加强防控非洲猪瘟疫情的传入，共检疫监督入场生猪5404头，入场手续均齐全，无违法违规行为。严格开展非洲猪瘟自检工作，设立符合PCR检测技术要求的实验室对暂储血液进行抽样检测非洲猪瘟病毒，检测结果均为阴性。八是切实做好农作物病虫害防治宣传。“十三五”期间，遵循“预防为主、综合防治”的植保方针，抓住春耕、备耕和科技“五下乡”的时节进村入户开展农作物病虫害综合防治、合理施肥、科学用药等植保技术的宣传、培训。防止和减少各类有害生物侵袭，确保全县辖区内蝗虫、草地贪夜蛾不起飞、不扩散、不成灾，利用广播、电视、微信等多种形式，开展农作物病虫害防治技术培训，采取线上利用科技服务平台，普及作物病虫害识别和防治技术，线下开设“田间课堂”大培训，2020年共培训1800余人次，发放宣传资料1500余份，指导各类农作物病虫害防治达5.4万亩次。九是抓好农机安全监管。坚持送检下乡，确保优质、高效、安全投入农业生产。截至2020年底，全县共在册拖拉机1007台，共检测拖拉机332台次，拖拉机年检率为33%；积极开展“两会”、“两节”、“虫草采集”、“安全生产月”、“安全生产大检查”等农机安全整治活动。共出动执法检查车辆100次，执法人员230人次，检查各类上道路拖拉机30台次、小型轿车20台次、摩托车60台次、货三轮10台次、低速载货汽车10台次、教育机手和群众1000余人次、纠正各类违法违规行为10次，消除安全隐患11起。十是抓好渔业管理工作。加强渔业法律、法规的普法宣传。“十三五”期间，为提高广大干部群众的保护渔业资源和渔业生态环境的法律意识，增强守法的自觉性。通过分发宣传资料、张贴横幅标语、组织开办学习班等形式，开展《中华人民共和国渔业法》、《野生动物保护法》、《水生野生动物保护实施条例》等法律、法规宣传。2020年共发放宣传资料1000余份，张贴标语120多条，竖立警告牌8个，举办宣传培训班3场次，受训人数达200余人。

5.农业绿色发展基础更加扎实

一是加强农业生态保护。落实农牧民补助奖励政策项目。2020年全县计划实施禁牧补助草地面积108万亩（贫困村10.8484万亩）；实施草畜平衡草地面积393万亩（贫困村50.0476万亩）；各项补助资金合计1792.5万元（贫困村206.482万元），其中禁牧补助810万元（贫困村81.363万元），草畜平衡奖励982.5万元（贫困村125.119万元）；二是落实农牧民补助奖励政策项目。2020年全县计划实施禁牧补助草地面积108万亩（贫困村10.8484万亩）；实施草畜平衡草地面积393万亩（贫困村50.0476万亩）；各项补助资金合计1792.5万元（贫困村206.482万元），其中禁牧补助810万元（贫困村81.363万元），草畜平衡奖励982.5万元（贫困村125.119万元），全面完成1792.5万元的资金兑付工作；三是强化农村面源污染综合治理。深入各养殖场进行畜禽粪污合理利用的宣传，各养殖场根据养殖污染防治要求，建设与养殖规模相配套的粪污资源利用设施设备，粪污处理设施装备配套率达85％，畜禽粪污综合利用率达75%；重点做好了秸秆换田，农村田园清洁卫生，农药和化肥的零增长行动，完成秸秆综合利用率90%，农膜回收利用率提高3%。

6.乡村振兴工作有序推进

“十三五”期间，全县围绕乡村振兴总战略，精心组织，科学规划。一是推进乡村振兴示范村申报工作，完成一县一镇五村（雅江县、呷拉镇、呷拉村、麻子石村、唐俄村、本孜绒村、杜米村）2020年度甘孜州乡村振兴战略先进县、先进乡（镇）和示范村创建的申报；二是加快呷拉镇昆地村试点村打造，“十三五”期间，按计划完成54㎡单层砖混泵站1座、提水管道738m、500m3高位水池1座、输水管道1100m、500m3蓄水池1座建设；三是完成中国松茸产业园区申报州级农业产业现代化园区申报；四是完成西俄洛镇杰珠村省级乡村治理示范村镇推荐申报；五是推进非遗项目申报，完成米龙乡陇东村张甲马木雅藏靴制作、祝桑乡南真村阿甲木雅泥热编制四川省第四届农村手工艺大师（生产生活遗产类）推荐申报；六是完成八角楼乡帕姆林村第二批全国乡村治理典型案列村推荐申报。

7.农民民生福祉明显提升

一是完成新村建设扶贫。“十三五”期间，推进农村“厕所革命”整村推进示范村建设，完成1个乡3个村210户农村无害化卫生厕所建设，完成2个乡7个村（包括波斯河镇的孜河、邓科、南根、下日、雨日村；牙衣河乡的江益西、牙英村）的入户路建设，完成9乡15村899户新村农房厨房圈舍等改造项目。二是开展技术扶贫工作。2020年抽派113名科技人员分别负责113个村技术扶贫指导，率先实现了一村一名农技员全覆盖，其中53个贫困村，60个非贫困村。贫困村驻村科技人员全年平均驻村天数达60天以上，非贫困村农业技术巡回小组全年平均驻村天数达到24次以上，2020年开展农牧民技术培训12801人（次），驻村农技员到位率达100%，发放培训资料10000份。开展农技服务团组建服务，全县组织扶贫技术人员和专家团队在蔬菜小棚建设、圈舍改造、农业机械维修、食用菌栽培、病虫害防治、牲畜改良、动物防疫、规范化养殖等提供了技术指导，专家服务团指导面达100%。三是农村人居环境整治逐步改善，生态文明建设取得新成效，农业生态文明建设成果显著。“十三五”期间，合理使用2019年八角楼乡松茸村省级乡村振兴示范村财政奖励资金60万元，用于八角楼乡松茸村人居环境整治24万元、产业发展巩固提升24万元和农民技能培训12万元。

专栏1 雅江县“十三五”时期农业主要指标完成情况

二、面临问题

“十三五”期间，全县农业农村工作取得了一定成效，但是对标县委县政府高质量发展要求还有一定距离，农业农村现代化发展中仍然存在一些问题。

第一，农村产业发展质量不高，产业融合缺少强保障。全县一二三产融合发展还处于起步阶段，目前雅江县农牧畜产业以食用菌和传统藏区牲畜养殖为主，且食用菌产业以采摘野生松茸、虫草、虎掌菌为主，畜牧产业以牦牛和雅江黑猪为主，产业结构相 对单一，高原特色绿色无公害反季节蔬菜为主的种植业，以牦牛、藏猪藏鸡藏羊为代表的高原特色养殖业发展较好，但普遍存在生产规模小、技术含量低、市场销售渠道窄等困难和问题，不利于农业资源的合理利用。

第二，农村集体经济实力仍然比较薄弱，可持续发展缺乏强动能。雅江县收入来源渠道单一，缺乏龙头企业带动，雅江县两家涉农龙头企业，甘孜州日基农业开发有限责任公司和雅江绿野物流有限责任公司，其中甘孜州日基农业发展有限公司一家州级涉农企业，无国家级示范专合社，仅2家省级示范社，1家州级示范社，集体经济增收缺少长效手段，自我造血功能弱。

第三，地理区位因素受限导致缺乏发展空间，全县受高原地理、气候、环境等因素制约，平均海拔较高，以高山峡谷为主，土地零星分散，高寒牧区气候恶劣，养殖风险较大，因此产业可持续稳定发展能力弱，规模发展存在一定的困难。市场经营主体培育不够。集体经济发展不均衡，加之边远村交通不便，且专业合作社主导产业不清，导致产业小、散、弱。普遍存在适度规模经营比重偏小，规模效益不高，标准化，品牌化步伐较慢，农产品市场竞争能力不强。

第四，建设资金缺口较大，要实现雅江县农牧业相关技术的研发、科技推广、人才培训、信息交流、农牧产品生产与加工、农业休闲观光等功能，需要投入大量的资金，雅江县面临融资的挑战。

第五，乡村基础设施建设存在短板，雅江县基础设施建设任务重、欠账多，产业路、富民路、通组路建设滞后，行政村除村委会通讯设施完善，聚居点4G无线宽带信号均覆盖不全，农村生活安全饮水质量仍需提高，雅江乡村污水处理设施尚为空白。受制于高原特殊自然地理条件，农村生活垃圾处理设施建设运行成本高。

第六，农村科技人才支撑不足，农业科技应用水平有待提升。目前，全县农民的技术水平和科技素质有待提高，科技创新乏力，一些对现代农业发展至关重要的新技术未得到广泛推广应用，整体农业科技水平相对不高。基层农技推广体系队伍人员老化，文化程度偏低，技能层次不高，严重制约农业农村现代化和创新创业能力的提升。

三、发展机遇

“十四五”时期，雅江县农业农村发展的外部环境、阶段特征和比较优势发生深刻变化，面临一系列重大机遇。充分利用好“一带一路”经济走廊、新时代西部大开发、川西北生态屏障塑造、成渝地区双城经济圈建设、全省“一干多支、五区协同”发展等国家、省、地区战略实施，为雅江县农业农村发展带来重大机遇。

1.国家宏观战略带来政策机遇

从国内看，党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略，提出“必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”，将大力推进乡村振兴提升到战略高度，并写入了党章。中央第七次西藏工作座谈会和省委涉藏工作会议出台系列政策措施，继续加大对涉藏地区基础设施改善、特色产业发展、社会民生改善等方面的支持力度，把生态文明建设放在更高地位，为我县经济社会发展指明了前的方向、提供了根本遵循；国家“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略和实施，为我县经济社会发展全链条、全要素、全方位、全领域升级提供了新机遇；随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，以及工业化、信息化、城镇化、农业现代化的深入推进和同步发展，乡村发展正处于大变革、大转型的关键时期。乡村振兴战略的提出、农业农村优先发展的理念为我县实现农业农村现代化提供了巨大的历史机遇。

2.四川省战略决策带来发展机遇

从全省看，四川省构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局，赋予甘孜州川西北生态示范区定位，为雅江县推动绿色高质量发展提供了路径和载体；在现代农业发展方面，省委、省政府提出以现代农业园区建设为重点，加快构建现代农业“10+3”体系，推进农业农村现代化，为雅江县加快现代高原特色农牧产业发展找到了落实抓手；在现代乡村治理方面，全省乡镇行政区划和村级建制调整改革“前半篇”任务基本完成，为农业农村发展进一步拓展发展空间、壮大经营主体、加速产业集聚提供了有力支撑。

3.甘孜州战略布局带来发展机遇

从全州看，《甘孜藏族自治州国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》中明确提出要加快推进以水利为主的农业基础设施建设，显著改善农业生产条件，显著提高农牧业现代化水平。预计到2025年末，全州农业综合生产能力显著增强，优势特色产业持续稳定发展，现代农业“10+2”产业体系初步构建；以“三江六带"产业带建设为抓手,全力打造现代高原特色农牧业基地，加大对甘孜牦牛特色优势集群建设、加强"三江六带"现代农业产业带建设资金投入，全州对现代农业扶持力度进一步加强，为雅江县全域发展现代农业提供坚实基础。

4.雅江县全力构建农业农村现代化新局面

从雅江县自身看，县人民政府多次在工作报告中明确提出雅江县会持续加强实施乡村振兴战略，解决好“三农”问题、加大“三品一标”农特产品申创，建设食用菌、中藏药等特色种植基地，发展蔬菜小棚，持续壮大农村经济实体，增加农民专合组织;加快申创现代农业园区，加力建设中国雅江松茸生态产业示范基地，继续做大做强食用菌“飞地”产业基地;加快建设农特产品展销平台，努力拓宽农特产品种类和销售渠道。县政府高度重视农业农村发展，为农业农村发展进一步拓展发展空间、壮大经营主体、加速产业集聚提供了有力支撑。

“十四五”及今后一个时期，雅江县现代农业发展过程仍将处于重要战略机遇期，必须找准定位，保持战略定力，通过示范区建设，为农业农村发展持续注入新动力，开创转型跨越、绿色崛起的农业农村现代化新局面。

四、发展优势

1.经济区位优势

雅江县地处甘孜州东南部，东邻康定市、南接凉山州木里藏族自治县、西南靠理塘县、北连道孚县和新龙县，往东可融入成渝双城经济圈，往西可并入大青藏高原发展带，经济区位优势明显，是川、滇、藏旅游和贸易的必经之地，也是国道318线进藏要塞和中国香格里拉旅游大环线重要节点。川藏高速成都到康定段2017年的贯通，318国道的改扩建，高尔寺山隧道的贯通，川藏铁路的兴建，已彻底改变雅江在甘孜州的空间格局，随着雅康高速、川藏铁路、国道549、省道220的通车，雅江县将进一步拉近向外的距离，大大提升了雅江县的区位优势。

2．农业产业优势

雅江县以食用菌产业为发展重点，松茸素有“菌中之王”和“野菇之冠”的美称，具有丰富的营养、药用保健和较高的经济价值，又被称为“软黄金”，是世界性珍稀濒危资源，雅江2013年4月、2014年12月雅江县分别被中国食用菌协会，中国野生植物保护协会授予“中国松茸之乡”称号，雅江立足资源优势，深挖提升松茸文化，擦亮“中国松茸之乡”金字品牌，着力提升雅江知名度和美誉度，努力做大做强以松茸为主的特色现代农牧业产业。

3.自然资源优势

第一，亚热带季风气候在高原地形的影响下，表现出夏季降雨充沛、冬季阳光充足、干湿季节分明和气温垂直差异等特点，适宜多种高原农作物的生长；第二，雅江多山间盆地，盆地地势较为平坦，适合展开中型规模的农业生产；第三，雅江境内有雅砻江等多条河流经过，水质良好，农业灌溉便捷，多种高原土并存，适合不同植物生存，水土资源丰富。

4.农业政策优势

从国家层面来看，十四五规划和乡村振兴规划等为全国农业发展指明了方向；从区域层面看，四川省委，省政府“10+3”现代农业产业体系建设指导意见和甘孜州委，州政府“10+2”农业现代化建设实施方案等为雅江农业发展明确了思路。

第二章  产业发展基础

一、“松茸+食用菌”产业发展现状

1.发展情况

雅江县是中国松茸之乡，每年松茸采集量800到1000吨，收入4亿元左右。八角楼乡松茸村建立了中国雅江松茸生态产业示范基地；虫草年均产值约1亿元，村民自发采挖，散卖为主，没有形成采收及采后处理规范。

2.特色优势

野生、适应松茸生长区域广，松茸产量大、品质好，经济价值高；食用菌原生态、无污染、地理优势明显；虫草产量大，品质好。

3.区位分布

河口镇、八角楼乡、呷拉镇等15个乡镇。

二、优质水果产业发展现状

1.发展情况

雅江冬季寒冷漫长，夏季凉爽降雨稀少，年均降雨量705.1mm；年均湿度53%，日照时间长，土质肥沃，透气性好，昼夜温差大，具有发展绿色生态无公害蔬菜、水果得天独厚的地理和资源优势。截至2020年底，雅江县种植生态水果约3000亩。

2.特色优势

与内地形成自然错峰供给，温差大，品质好。

3.区位分布

呷拉镇、瓦多乡、木绒乡、八角楼乡、普巴绒乡。

三、高山蔬菜产业发展现状

1.发展情况

雅江县域已发展蔬菜10700亩，绿色蔬菜种植小棚1240个，露天蔬菜种植110亩，生态蔬菜共计种植面积700多亩。蔬菜上市时间与内地同类蔬菜上市呈错峰状态，未来经济效益可观。

2.特色优势

原生态、无污染、与内地错季节。

3.区位分布

八角楼、河口镇、呷拉镇、祝桑乡、西俄洛镇、德差乡。

四、草原牦牛产业发展现状

1.发展情况

高原牦牛是雅江县的优势畜牧品种，也是雅江县最具开发潜力的畜牧资源，雅江县牦牛不仅肉质鲜美，奶制品也是天然纯净，其肉细嫩味美，具有高蛋白、低脂肪、矿物质丰富的特点，是纯天然保健绿色食品。高原牦牛奶是奶品中的“营养冠军”，具有“高浓度、高比重、高含量”的特点。现阶段，全县发展侧重于牦牛养殖、奶产品精深加工等产业，已设定农畜产品改良点，但深加工水平有待提高，综合表现为农畜产品产业体系不健全，尚无精深加工产业。

2.特色优势

牦牛适应性强，耐粗饲，肉产品和奶产品营养丰富。

3.区位分布

红龙镇、柯拉乡、祝桑乡、西俄洛镇、德差乡。

五、畜禽养殖业发展现状

1.发展情况

雅江黑猪（鸡）分布于高海拔地区，资源一直没有被系统的开发利用，现阶段雅江县雅江黑猪（鸡）的养殖仍然以农牧户放牧饲养为主，由于长期缺乏相应的饲养管理、防疫、环境控制等配套技术，导致雅江黑猪产仔数低，哺乳期死亡率高，藏鸡产蛋数量少，孵化率低，形成商品率极低，生产没有形成产业，发展缓慢。河口镇建有农畜产品改良中心，牙衣河、波斯河，米龙乡建有雅江黑猪和藏香鸡养殖基地，但目前畜禽养殖缺乏龙头企业带动，产业化程度低，因而造成市场竞争处于劣势，辐射能力不强，影响了优质畜禽产业的发展。

2.特色优势

雅江黑猪具有“肌纤维细、肉质细嫩、香味浓厚、无奶腥味、脂肪颗粒少、风味独特、营养保健价值高”等优点；藏香鸡对高寒恶劣多变的气候环境有良好的适应能力，具有“肉质好，营养价值高”的优点。

3.区位分布

麻郞错镇、米龙乡、祝桑乡、牙衣河、波斯河镇、八衣绒乡等乡镇。

六、中藏药材产业发展现状

1.发展情况

雅江县中藏药材资源较为丰富，县境内有常用中藏药材近2000种，药材资源十分丰富，药用动物有“鹿、麝、盘羊、熊”等十余种以上。药用植物有“冬虫夏草、川贝母、大黄、黄芪、独一味、红景天、藏红花、手掌参、赤芍、木香、羌活、秦艽、天麻、山杏、沙棘、珠芽蓼、白芨、毛桃”等，为藏药的发祥地之一，其中：冬虫夏草、秦艽、羌活、川贝母、红景天、藏红花等药材为传统常用中藏药，为雅江主产药材。

2.特色优势

独特的自然地理气候环境，使得雅江中藏药材原产地道，品质上乘，并且以含量高、药效好、原生地道备受各地药商欢迎。因此，雅江县发展中藏药材具有得天独厚的优势和广阔的市场前景。

3.区位分布

牙衣河乡、波斯河镇、八衣绒乡、麻郞错镇、瓦多乡、木绒乡。

专栏2 雅江农业产业现状

第三章  发展思路

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想思想为指导，全面贯彻习近平总书记对四川“三农”工作系列重要指示和省委省政府加快“10+3”产业体系的要求，深入落实中央第七次西藏工作座谈会和省委涉藏工作会议精神，紧扣州委“12346”总体工作格局，以推动现代农业高质量发展为主题，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以深化农业农村改革为根本动力，以现代农业园区建设为抓手，推动农业生产要素高效集聚，结合雅江实际构建的“8+2”产业体系，围绕实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化，夯实雅江以松茸为主的野生食用菌产业，推动“圣洁甘孜” 粮、油、菌、肉、果、药、蔬、酒8大优势特色产业全产业链融合发展，夯实现代农业种业、烘干冷链物流2大先导性支持产业，培育形成特色鲜明、结构合理、链条完整的现代农业“8+2”产业体系，推进雅江传统农业向现代农业跨越。做大擦亮“中国松茸之乡”金字招牌，不断提高农民的幸福感和获得感，为甘孜州现代农业产业现代化建设提供“雅江样板”。

二、基本原则

1.坚持党管农村，优先发展。坚持和加强党对农村工作的全面领导，健全党管农村的体制机制，切实落实五级书记抓乡村振兴。全面落实农业农村优先发展总方针，让雅江现代农业产业建设成为全县干部群众的共同意愿和共同行动。

2.坚持创新驱动，强化转型升级。持续深化农业供给侧结构性改革，突出创新驱动，强化数字赋能，以高质量供给引领创造新需求，推动农业产业质量变革、效率变革和动力变革，率先构建新发展格局，推进现代农业高质量转型升级。

3.坚持共建共享，实现共同富裕。贯彻“以人民为中心”的发展理念，坚持产业兴民富民和社会保障兜底相结合，不断推动改革发展成果更多更公平地惠及全县人民，提升农民群众的获得感、幸福感、安全感。

4.坚持统筹协调，推动城乡融合。坚持农业农村优先发展的原则，聚焦空间拓展、城乡联动和产业融合，畅通城乡要素双向合作发展通道，强化高能级基础设施互联互通，推进城乡体制环境统筹一体，突出区域特色，实现融合发展。

5.坚持园区引领，实现产业兴旺。切实发挥现代农业园区示范引领作用，做强产业基地、做响农业品牌，做大精深加工，做实经营主体，做好融合文章；完善联农带农机制，推进资源变资产、资金变股金、农民变股东，让农民更多分享产业链增值收益，提高农牧民资产性收益。

6．坚持高质发展，体现科技创新。统筹推进农村土地制度、经营制度、集体产权制度等各项改革，逐步实现一个产业一支科技队伍，全面推进雅江特色产业标准化生产，着力提升农业科技推广应用能力。

三、发展目标

1.总体目标

到2025年，现代化农业体系基本构建，粮食安全保障进一步夯实，农业科技驱动能力显著增强，城乡经济社会融合发展取得突破，美丽乡村建设实现全面引领，“中国雅江松茸之乡”的品牌效应显著增强，形成雅江县独具高原特色的现代农业产业发展模式，在全州率先基本实现农业产业现代化，雅江建设成为甘孜州现代农业产业发展的样本。

2.具体目标

1.培育一批食用菌龙头企业。“十四五”期间，依托“中国松茸之乡”品牌，在“雅江县松茸产业农业园”的示范带动下，到2025年，探索1-3种适合全县食用菌种植的新模式，培育出1-3家国家级食用菌综合利用开发龙头企业；使雅江食用菌产业综合产值达到6亿元以上，将雅江打造成“藏区一流”的食用菌产业大县。

2.打造一批肉、奶制品深加工基地。“十四五”期间，按照优质、高产、高效、生态、安全的要求，抓好农业产业结构的战略性调整，形成“松茸+牦牛”“松茸+雅江黑猪”产业布局。到2025年牦牛出栏3000头/年，年均产值达到1500万元；“奶产品精深加工”年均产值达到7000万元，力争把全县建设成为安全、优质高原牦牛肉制品、奶制品生产基地、产品精深加工基地；调整雅江黑猪（鸡）产业结构，完成基础设施建设，完成雅江黑猪（鸡）繁育保种基地建设。到2025年，出栏藏猪突破4000头以上，藏鸡达2000只以上，雅江黑猪（鸡）及其相关产业产值达到1500万元以上。

3.打造一批现代农业产业园区。“十四五”期间，打造省五星级现代农业产业园区1个（雅江县松茸产业农业园区）；按照州级园区标准打造2个州级园区（昆地生态农业开发示范园区，雅江县高原粮菜现代农业产业园区）；按照县级标准孵化2个县级现代农业园区（西俄洛奶畜产品加工园区、祝桑农业园区）。

4.打造一批农业专业合作组织。“十四五”期间，围绕主导产业、特色产业，抓宣传、抓指导、抓协调、抓服务，组建各种类型的农民专业合作社，将荒山荒坡、退耕还林地利用起来，以“公司+合作社+农户”或“合作社+农户”的模式种植秦艽、羌活等道地中藏药材，打造一批农业专业合作组织。

5.立足片区实际情况，贯彻“451”农牧业发展思路。“十四五”期间，按照各片区区域实际，根据各区的自然条件和经济状况，农牧业生产的历史、现状，从实际出发，因地制宜，扬长避短，发挥优势，在不放松粮食生产的同时，坚持以江东发展食用菌、特色蔬菜；江西发展生态畜牧业、畜产品加工；江南发展特色种养殖业（藏猪、藏鸡、蜂业等）、干果业；江北发展中藏药、特色水果产业为主的发展思路。到2025年拟在八角楼、呷拉、河口、牙衣河、波斯河等适宜乡（镇）种植蔬菜5000亩；在呷拉、八角楼、河口、牙衣河、波斯河等适宜乡（镇）种植水果2000亩。

6.构筑现代农业产业体系。“十四五”末期，全县农业总产值达4.2亿元，粮食播种面积稳定在4万亩，口粮自给率达95%，生猪自给率达95%，蔬菜自给率达95%。主导产业机械化、设施化和农产品初加工机械化水平切实提升，绿色优质农产品比例达到70%，农业智慧化水平持续提升。

专栏3 “十四五”现代农业产业主要目标

四、远期展望

到2030年，农牧民收入持续提高，脱贫攻坚成果进一步巩固，农村一二三产业融合发展水平进一步提升，城乡居民生活水平差距进一步缩小，农村居民养老保险和基本医疗保险实现全覆盖，农牧区生产生活条件持续改善，农村生态保护和环境建设全面加强，农村公共文化服务体系全面完善，雅江县打造成为“雅砻江流域的现代农业产业发展标杆”。

到2035年，乡村振兴取得决定性进展，基本实现农业农村现代化，基本建成农产品市场竞争力强、农业质量效益好、三次产业融合深、服务体系建设优、农牧区生态环境美、农牧民收入增加快的生态农牧业示范县，为建设美丽生态和谐雅江奠定坚实基础。

到2050年，乡村全面振兴，全面实现农业农村现代化，农村物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升，建成生态农牧业示范县，人民获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续，农业强、农村美、农民富全面实现。

第四章  发挥雅江农业优势 构建高原农业新格局

“十四五”期间，根据省委省政府加快推进农业农村现代化的最新要求，结合雅江县农业发展优势、资源禀赋和农业发展政策导向，建设具有“点、线、面”层次分明的“二环两带四区五心”高原现代农业产业格局。

一、构建雅江三产融合发展“环”

“十四五”期间，在“雅江农业产业综合服务中心”的辐射作用下，构建县域农业产业“三产融合发展环”和“生态循环产业”。

1.三产融合发展环境

建设区域：串联普巴绒乡（天龙湖）、呷拉镇、八角楼乡（木雅藏寨）、祝桑乡（祝桑草原）、米龙乡（雅砻江大峡口）、麻郎错镇、德差乡（德差景区）、西俄洛镇（康巴汉子村）、红龙镇，发展通道经济和路缘经济，积极融入环亚丁和环贡嘎旅游环线建设，发挥区位优势、资源优势和中国松茸之乡品牌优势，推动农旅互动基础设施建设。

发展思路：一是推动环线周边农（牧）旅产业融合发展，以“农业+牧业+旅游”相结合的方式推进乡村旅游的发展，集中提升德差乡吕村的人工牧草种植基地，结合藏域游牧文化，打造“德差农牧风情园”，深入挖掘草原旅游资源，结合旅游体验产品创新、升级与产业链条延伸，推动“休闲农牧业示范点、牧人之家、牦牛之乡、现代农牧业庄园”等节点建设，打造星级牧场、星级小镇，建设如度假、避暑、养生、温泉、冰雪、运动、演艺、会议等草原旅游综合体，围绕旅游开发完善草原功能，以创造性思维打造草原文化旅游开发亮点，实现由观光旅游向休闲度假旅游的升级跨越。二是推动环线周边文旅产业融合发展，坚持以文化事业带产业，以文化产业保事业的发展方针，积极传承和发扬优良历史文化(郭岗顶历史文化)、康巴汉字文化、藏族佛教文化、扎坝文化、木雅文化、藏族饮食文化，积极打造“民间文学”，“雅江藏域特色音乐系列”，美术工艺（雕塑、石刻、唐卡、置石）、传统技艺（木雅泥热、传统手工）收集，建设一个有文化、有氛围、有内涵的文旅融合发展环线，把文化做成看得见、摸得着的产品，让游客去体验和购买，使游客吃文化、喝文化、看文化、住文化、玩文化、品文化、买文化。三是推动环线周边体旅产业融合发展，雅江县的地形地貌、气候温度等资源条件，较适应发展户外运动，“十四五”期间，积极鼓励与支持各体育服务机构广泛开展体育培训与教育、体育竞赛表演等活动，增强全民体育健身意识、开展全民健身活动，营造良好的体育文化氛围。

配套产业：环线建设以藏区文化为依托，以沿线旅游为基础，以农牧业发展为目标，“十四五”期间，推出一批具有文化内涵的农文旅商品，涵盖唐卡、木雅泥热、木雅石砌、牛毛绒加工、衣服和饰品、木雅鹰笛、木雅口弦、马鞍、皮箱、传统针筒、藏牧民手工鞋垫、野牦牛藏香制作等传统手工艺品、创新文创产品及旅游商品；建立一批文化主题鲜明、文化要素完善的特色旅游目的地，包括农产品销售、餐饮、主题农场及农家庭院配套的住宿、游玩、体验、采摘等农旅互动产业；打造一批体旅融合的旅游节点，如依托全县资源举办运动旅游、汽车露营地、登山、攀岩、徒步、骑行、漂流等体育旅游新业态，将农业、文化、旅游三元素有机结合，引领环线周边乡镇经济全面腾飞。

建设内容：“十四五”期间，围绕产业融合环线大力发展雅江特色农旅产业，大力发展通道经济和路缘经济，积极融入环亚丁和环贡嘎旅游环线建设，充分发挥区位优势、资源优势和中国松茸之乡品牌优势等，推动农旅互动基础设施建设。提升完善县城、八角楼、西俄洛、红龙等沿途乡镇和藏寨农旅互动接待功能，围绕产业环线和旅游环线双功能，打造农业与旅游、文化、体育融合的农文体旅交通环线。

2.生态循环产业

建设区域：八角楼乡（生态食用菌产业）、呷拉镇和河口镇（果蔬、冷水鱼产业）、波斯河镇（雅江黑猪、藏鸡、小麦、牦牛产业）、西俄洛镇（优质牧草、牦牛产业）。

配套产业：包括发展食用菌飞地产业，藏域生态观光、高原绿色水果、森林康养等产业，全面实施雅江食用菌大县重点工程，借助加工、物流、电商平台，对现有产业提质扩能，推动全县种养循环交叉融合。

发展思路：一是培养农牧业生态循环发展主体，培育龙头企业、家庭农场、家庭牧场、农民专业合作社等，创新农业经济的微观经济基础，加快培育有文化知识、技能水平高、创新创业能力强的新型职业农民，同时支持农民工、职业院校毕业生等人员加入到新型职业农民队伍中去。二是打造农牧业生态循环发展平台，加快培育标准化生产基地，以农产品基地、合作社、服务公司等为主要平台，全面实行标准化和组织化，坚持实施适度规模化经营战略，积极发展生产、供销、信用、电商的综合合作关系。三是发展多类型农林牧渔生态循环发展业态，推进种养牧、林、渔交叉融合，立足实际，从时间和空间上合理布局，科学引导不同类型区域农业生产，促进粮食、果蔬、水果三元种植结构协调发展;因地制宜发展“以种定养、以草定牧、林下种养、沼液还田、畜禽粪污资源化利用，生产有机肥”等多类型农业循环经济;鼓励养殖场建设与农田、林地建设有机结合，推广“畜禽—果(菜、药、粮)、秸秆—食用菌—有机肥/饲料、林(果)—草—畜牧(牛、猪、鸡、蜂)”等种养循环模式在种养大户、农业基地中广泛应用，推广林地立体开发模式，鼓励林花、林禽、林苗、林药等多业态融合模式，发展林下种养业。“十四五”期间，引导种植户与养殖户建立就近、就地合作机制，合理利用区域内草场、饲用粮、畜禽粪污，提高环线周边农牧资源整体发展水平。

建设内容：“生态循环产业环”即全县三产融合发展线建设，构建雅江生态融合产业体系，将生态资源转化为产业发展优势，通过绿色发展，促进生态环境与发展的良性循环，大力推动全县产品结构升级优化，带动农牧业产业链延伸，提高经济效益。打造种植业、畜牧业、渔业等与加工业协同发展的现代农业生态融合环线。

二、打造雅江多元产业交叉“带”

“十四五”期间，在G318交通县域沿线和雅砻江水域县域沿线打造“318国道农旅融合产业发展带”和“雅砻江高原现代农业发展带”，布置当地重点特色产业、现代农业基地，形成产业带示范效应，辐射带动沿线农牧产业高质量发展。

1.“318国道农旅融合产业发展带”

建设范围：国道G318沿线。

建设思路：“十四五”期间，充分结合318国道沿线木雅藏寨、帕姆岭神山、康巴汉子村等独特的自然、人文景观，通过雕塑、石刻、唐卡、植石等，将民俗风情、传统文化、国道精神融合于现代农业产业发展，建设思路主要包括：一是在农旅融合产业带周边打造一批展销平台，依托全县的旅游景区、旅游公路、特色旅游城镇，沿国道318线路布局建设农产品展销点、展销中心、销售基地、专业市场等，实现农产品的全域旅游布点。以松茸村为旅游发展集散中心，规范帕姆岭风景区、河口镇、红龙镇等旅游沿线景点旅游产品展示展销点。推动名优特农产品进机场、进景区、进列车、进宾馆、进商场、上网店，让雅江县的特色农产品不仅成为旅游商品，更是重要的旅游景点。二是在农旅融合产业带周边大力发展通道经济和路缘经济，在产业带周边乡镇配套农旅互动服务产业，大力发展通道经济和路缘经济，积极建设川西高原旅游环线，充分利用雅江经济区位扩散效应和品牌外部溢出效应，推动形成交通带动农旅发展轴线。

建设内容：合理开发利用318沿线农业旅游资源，将农业农村发展与旅游产业的建立与推广相结合,形成“旅、以旅兴农”的发展之路。一是打造一批“牧场+牧场生活体验”景观，依托全县畜牧家禽养殖产业，通过“特色美食、体验狩猎”等形式，丰富养殖产业盈利方式，提升畜牧产品的价值和品牌知名度。二是打造一批“高原水果+创意体验”景观，依托水果种植产业，通过“瓜果种植、休闲采摘、创意、游乐、特色、度假”等形式，拓宽农旅融合发展业态，优化沿线整体经济发展模式。三是打造一批“民俗技艺+情景化体验”景观，依托藏区传统民俗技艺，通过整理出沿线乡镇最具特色的民俗技艺，在一个区域进行场景化的再现，游客既可以观看传统的劳作方式，又可以亲身参与传统的劳作方式，又可以亲身参与其中体验劳作方式。“318国道农旅融合产业发展带”建设思路以“主题农（牧）场、休闲采摘、情景体验”等模式建设一批具有雅江藏民族特色的主题创意与农业环境为载体的“主题独特、个性鲜明”旅游场所，打造“农+旅+文”融合的产业示范带。

配套产业：打造以“木雅文化、宗教文化、康巴文化”为主题的“高原特色农产品销售区、特色民俗体验区、产业园区观光点、自驾游营地”，提升“农产品销售、餐饮、主题农场及住宿、游玩、采摘体验”等农旅互动服务产业。

2.“雅砻江高原现代农业发展带”

建设范围：雅砻江沿线，中部高山峡谷区，包括雅砻江及支流鲜水河、米西河、霍曲河、庆大沟等河流沿岸，全县主要农业区。

建设思路：一是推进农牧产品产地初加工建设，依托特色农牧产品基地建设商品化处理车间、产地预冷库。以松茸、虫草、牦牛、雅江黑猪、藏鸡、青稞、高原水果、生态蔬菜等为重点，支持农牧户和农民合作社改善清选分级、烘干、储藏、保鲜、包装、初加工设施装备条件，减少产后损失。二是大力发展农牧产品精深加工建设，依托雅砻江沿线农业发展基础条件，加快提升农牧产品加工基地和商品化处理中心、集配中心建设水平，加大生物、工程、环保、信息等技术集成应用力度，加快新型非热加工、新型杀菌、高效分离、节能干燥、清洁生产等技术升级，开展精深加工技术和信息化、智能化、工程化装备融合，不断挖掘农牧产品加工潜力，进一步丰富品种、提升质量、拓展增值空间。三是加快构建特色农牧产品商贸物流体系，“十四五”期间，提升完善冷链物流体系、乡镇批发市场和农贸市场建设，深度融合电商平台、农业信息中心，搭建直供直销与配送体系。四是适度发展数字农业，借助电商发展契机，促进雅砻江沿线农业产业深度交叉融合，形成“农业+多业态”发展态势，推进农业与文化、旅游、康养等产业融合，发展创意农业、功能农业等，推进农业与信息产业融合，发展农业电商、数字农业、智慧农业、会员农业、共享农业等。

建设内容：在雅砻江流域，结合藏区的特点和高山峡谷的地理特点，围绕提升传统农业和沟域经济发展需要，将现代农业技术、装备等应用到农林牧渔业生产中，形成高原现代农业示范带，辐射带动沿江两侧农牧业向纵深发展。

配套产业：稳定青稞、马铃薯等传统粮油作物种植，大力发展生态食用菌及果蔬、中藏药材等高原特色农业，结合种养循环适度发展特色畜牧业。

三、创建雅江特色农业增长“区”

紧扣州委、州政府“一优先、二有序、三加快”产业发展思路，立足优势特色产业，根据资源禀赋划分四大片区，推进全县传统农业向现代农业跨越。

打造雅江现代农业四大片区。根据区域自然条件和经济水平，因地制宜，扬长避短，将全县分为“江东、江西、江南、江北”四大农业区域。坚持“江东发展食用菌和特色蔬菜、江西发展畜牧业和畜产品加工业、江南发展特色种植业和干果业、江北发展中藏药和特色水果业”的发展思路。

四、建设雅江农业产业服务“心”

建设区域：“十四五”期间，以现代农业产业高质量发展为目标，建设五大服务中心，在河口镇（县城）建设能够辐射全域的“雅江农业产业综合服务中心”，在呷拉镇（江北）建设能够辐射全域的“江北片区服务中心”，在八角楼乡（江东）建设能够辐射全域的“江东片区服务中心”，在麻郎错镇（江南）建设能够辐射全域的“江南片区服务中心”，在西俄洛镇（江西）建设能够辐射全域的“江西片区服务中心”。

发展思路：五大服务中心以县城为基点，辐射带动四大片区现代农业整体发展水平，重点建设以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的，为农业生产提供产前、产中、产后全过程综合配套服务的体系。

主导业务：中心以…为主的农旅融合配套服务业。

建设内容：打造综合服务产业，集聚餐饮、娱乐、教育培训等为主的生活性服务业，以及以现代物流业、科技服务业、金融保险业、信息服务业、商务服务业(含咨询、代理、广告、培训、劳务中介以及部分要素市场)等为主的生产性服务业，做强全县农牧产业经济发展，成为引领全县农牧产业经济发展的“核心增长极”。

到2025年，雅江能够形成“雅江农业产业综合服务中心”为点、以“三产融合发展环”“生态循环产业环”、“318国道农旅融合产业发展带”和“雅砻江高原现代农业发展带”为线、以“四个农业片区“为面的“二两带四区五心”高原现代农业产业格局。

专栏4  “点线面”空间布局重点项目

第五章  挖掘雅江农业特色 打造现代农业新体系

“十四五”期间，推进雅江现代农业产业体系建设，紧扣农业高质量发展主题，以提高农业质量效益和竞争力为中心任务，以培育壮大新型农业经营主体、推进一二三产业融合为重点，以现代农业园区为载体，以市场需求为导向，按照“8+2”农业产品体系建设思路，适度规模发展农业产业，大力发展园区经济，推进雅江农业产业高质量发展，构建独具雅江特色的现代农业体系。

一、加快推进雅江“8+2”农业产品体系建设

推动“圣洁甘孜”粮、油、菌、肉、果、药、蔬、酒8大优势特色产业融合发展，夯实现代农业种业、烘干冷链物流两大先导性支持产业，培育形成特色鲜明、结构合理、链条完整的现代农业“8+2”产业体系。

1.加快发展粮食产业

发展措施：“十四五”期间，严守耕地红线，提升农田建设水平、生产能力和生产质量，坚决守住粮食安全底线，加大粮食生产发展，切实做好农业生产、产业发展、乡村建设、农民增收等重点工作，加快发展雅江县现代化粮食产业。一是加强农田基础设施建设，优化粮食品种和区域结构，完善农田基础设施建设，提高抗灾能力。二是强化粮食储备体系建设，“十四五”期间，雅江县尽可能实现粮食储备主体的多元化，通过参股、控股等多种形式，拓宽粮食仓储业的经营和服务范围，立足实际，科学确定粮食储备分级目标，确保粮食安全供给得到有效保障，最大限度提高粮食储备运行效率，确保增产增效。三是完善粮食现代物流体系。一方面加快粮食物流与信息化融合发展进程，通过多种途径实现信息共享，打通粮食流通渠道，提高物流实际效率，加快粮食批发市场建设步伐，为粮食生产和销售提供交易平台，从根本上解决产销脱节现象。另一方面重点做好农产品加工、储藏、运输等基础设施建设，健全质检、金融等配套服务，加大物流项目资金的投入，拓宽投资融资渠道，为粮食安全提供基础性保障。通过对中间流通环节管理模式的改革创新，逐步减少中间流转环节，降低粮食经营成本，采用先进技术藏粮于技，探索绿色全程机械化标准生产模式。四是完善粮食发展政策。加大对粮食流通产业的政策扶持和金融支持力度，安排专项资金用于推动粮食流通，增加粮食流通产业全流程资金补贴，积极扶持粮食龙头企业发展，让粮食流通企业能够真正享受到政府的“阳光雨露”，能够成为保障粮食安全的“主力军”。政府要通过完善粮食流通产业政策，来实现调控粮食市场的目的，以此保障粮食安全。以保障农民收入、企业利益为基础，加大财税扶持力度，科学利用现有资金渠道，完善生产补贴制度和价格保护制度，有针对性扩大政策覆盖面，提高补贴的精准性和及时性。

建设地点：“十四五”期间，江东片区，在麻郎错镇、米龙乡、八角楼乡、河口镇大力发展玉米种植基地；江西片区，在西俄洛镇大力发展青稞种植基地；江南片区，在八衣绒乡、波斯河镇建设马铃薯种植基地；江北片区，在呷拉镇建设玉米种植基地。

具体目标：到2025年末，全县粮食播面稳定在4万亩，农产品产量将得到大幅度提升总产量达1.1万吨，总产值达6000万元，稳定粮食自给率达到90%以上。

2.加快发展油产业

发展措施：“十四五”期间，按照“初夏可赏花，花谢可榨油”的发展思路，大力推进雅江县油产业体系建设。一是加大新品种的选育和推广力度，雅江县油料作物具有很大的增产潜力，“十四五”期间，一方面开展油菜新品种的试验示范，推广更优质高产的油菜新品种，提高良种覆盖率，更新栽培技术，实现良种良法配套，实现油菜种植效益最大化。另一方面加强早熟品种的选育，推广应用科学栽培技术，以提高农民收入为前提，促进农民种植积极性，扩大种油面积，推进油产业稳步发展。二是拓展油产业发展路径，除发展油菜的油用、菜用、蜜用和观光外，还要充分挖掘油菜饲用、肥用等功能，积极开拓功能型油菜，加快油菜纵横产业链发展与融合，通过科技创新引领新生活，积极推动油菜与乡村一二三产业的全面融合发展。三是优化油产业发展链条，推动品牌打造加大种植技术集成、加工技术改造，提升油菜链条产量和质量。扶持名优产品的开发，打造雅江区域内的油菜品牌。引进外地加工企业，扶持本地龙头加工企业，发展订单农业，保证油菜价格，提高种油积极性。坚持“市场带龙头、龙头接基地、基地联农户”的发展模式，拓展油菜生产、加工、副产物利用（养殖）产业链条，实现油菜产业向数量、质量、效益型转变，打造成甘孜地区油菜优势产业。

建设地点：“十四五”期间，江东片区，以八角楼乡为核心建设油菜生产基地；江西片区，在西俄洛镇建设春油生产基地。

具体目标：到2025年末，建设油菜生产基地2000亩，总产量达4000吨，总产值达1000万元，培育1-2个高效粮油生产加工合作社。

3.大力发展菌产业

发展措施：雅江县有丰富的食用菌发展资源，“十四五”时期，一是利用“中国松茸之乡”的品牌效应，发挥龙头企业引领作用，通过雅江日基松茸产业园，进行松茸、虎掌菌、牛肝菌产品开发、加工、宣传、销售等工作，加快松茸集散地建设。二是加快食用菌产业配套设施建设。结合产地批发市场，建设一批生鲜农产品低温配送处理中心，冷链和加工设备等，促进产业壮大，引进大型物流企业，打造集群冷链物流园区，形成设施先进、功能完善的食用菌物流综合服务体系。三是建设食用菌保育生产基地，建立野生菌保育区，保育区内设定重点野生菌的采集“休菌期”，针对野生珍稀食用菌资源，既要为其创造安全稳定的生长环境，保证优良种质资源的延续，也要开展试验研究，探索人工栽培的方法和技术。规范野生菌采集流程，通过政策宣传、保育培训、乡规民约引导农牧民群众树立可持续开采意识。四是科技（数字）赋能食用菌产业发展，加强技术创新，组建食用菌产业技术创新团队，大力开展从新品种筛选、菌种生产到栽培管理、产品加工、市场营销等技术攻关，推进全县食用菌数字化发展，将现代数字化农业技术融入到菌种的选育、栽培、繁殖过程中。同时，加大新品种、新技术的试验示范，指导建设一批布局合理、功能完善、服务产业、带动生产的综合试验示范基地，为引领雅江县食用菌产业高质量发展壮大和持续稳定增收提供科技支撑。五是加大财政支持力度，政府设立食用菌产业发展专项资金，支持食用菌产业发展。在食用菌菌种研发、基地建设、采后加工、电商平台建设等方面给予补贴，重点培育经济效益和带动效果突出的企业或集体经济，鼓励企业引进新技术、研发新产品，以企业带动农民发展食用菌生产，增加农民收入，促进企业规模化生产。六是加快产业间融合发展，延伸产业链，加强品牌建设，培育食用菌产品精深加工企业，加大深加工研发力度，开发更多食用菌食品、保健品，延伸产业链一方面提高食用菌产品附加值，另一方面减轻产品季节性过剩带来的销售压力。同时加强品牌建设力度，打造具有区域特色的产品品牌，扩大影响，拓展市场，搞活流通，推动和促进雅江县食用菌产业发展。

建设地点：“十四五”期间，江东片区，在八角楼乡依托松茸产业园区建设滑子菇生产基地、驯化和研发新菌种，培育雅江松茸现代农业园区；江北片区，在瓦多乡、普巴绒乡建设高原生态段木黑木耳基地，在瓦多开展高原生态段木黑木耳生产。

具体目标：到2025年末，人工种植食用菌面积达2000亩，总产量达800吨，总产值达2000万元，松茸为主的野生菌产量稳定在700吨以上，总产值达2亿元。

4．加快发展肉（畜禽）产业

发展措施：“十四五”期间，通过实现雅江黑猪（鸡）的规模化养殖，将促进雅江黑猪（鸡）养殖模式的改变，实现雅江黑猪（鸡）养殖由当前的散养向规模化养殖的转变。一是扩大规模化生猪养殖水平。以发展规模养猪、规范化生产为抓手，着力抓好四个重点：即“重点抓好良种猪繁育推广体系巩固发展、重点抓好规模养猪场（户）发展、重点抓好规范化生产技术推广应用和无公害生猪产地建设、持续做好动物疫病防控工作”。“十四五”期间，做好非洲猪瘟防控工作，加大对生猪市场运营管理，重点做好生猪调运、屠宰、粪污的管理处置工作，抓好粪污处理，强化资源综合利用。二是推进现代畜牧业特色发展。以发展特色藏猪、藏鸡、牦牛、肉牛为重点，因地制宜加强生态畜牧业基地建设，积极推动以牲畜暖棚、标准化草地、人工草地建设为重点的现代草原畜牧业发展，按照扩大规模、优化结构、增强辐射带动力的原则，选育适合各乡镇养殖品种，加强饲草（料）供应、养殖、防疫、生产加工、流通等标准体系的建设，强化标准化养殖厂新建和改造，加大良繁体系建设，实现品种良种化、生产标准化、经营规模化，推进肉（畜禽）产业发展方式转变。力争到规划期末，全县优质肉产品总量明显增长，肉（畜禽）产业逐渐成为全县农民的致富主导产业。三是提升肉（畜禽）产业发展规模。雅江县具有做大做强区域性肉产业的优势和条件，通过引导各具优势的牦牛、藏鸡、藏猪、中蜂产业建设，推动以“牲畜暖棚、标准化草地、人工草地建设”为重点的雅江高原畜禽业发展。四是打造一批雅江黑猪保种繁育基地，推进雅江黑猪保种繁育基地建设，采取“品牌肉食品公司+雅江黑猪育种公司+养殖供销合作社+专业农户”四方合作机制，联合川内农业高校，引进一批专业技术人员，在全县打造一批雅江黑猪保种繁育基地。到“十四五”末期，实现“重点基地布局、规模批量饲养、龙头企业带动、产销合作经营”产业全链条建设。

建设地点：“十四五”期间，江东片区，推进巩固祝桑乡优质饲草基地建设，优化推广畜种改良适用技术，在麻郎错镇大力发展优质肉牛养殖；江南片区，在八衣绒、牙衣河和波斯河镇大力发展藏猪、藏鸡、中蜂等特色产业养殖大户，以点带面逐步带动片区产业发展；江西片区，大力发展种草养畜和饲草料生产加工，在红龙、柯拉、西俄洛等3个乡镇探索牦牛、藏系绵羊短期育肥技术，在德差乡河谷地区积极推广种草养畜技术，大力发展优质肉牛舍饲养殖，大力发展畜产品加工业；江北片区，重点发展生猪养殖，扩大生猪养殖规模，在呷拉镇适度发展鸡(蛋)、藏鸡、藏猪等特色产业，采取引进大型生猪养殖企业和扶持家庭养殖相结合的方式，做大特色优质生猪产业。

具体目标：到2025年末，全县畜牧业总产值达2.27亿元(含三产融合产值)，其中:牛1.39亿元、羊0.26亿元、猪0.18亿元、鸡（蛋)0.09亿元，各类牲畜出栏率保持在25%以上，奶（皮、毛、绒)产值0.34亿元。

5.加快发展果产业

网络，strong>发展措施：雅江县域海拔高，利于高原水果生长，能够产出高品质水果。“十四五”期间，一是加强水果优良品种选育和栽培技术研发。围绕错季生产，加强对早熟、晚熟优质、耐贮运、抗逆性强等品种的选育攻关。开展特色水果产量大小年栽培技术攻关、养分精准管控技术和设施栽培技术研究，提高生产效率和产业集约度，开展以农业防治为基础，以物理防治和生物防治等农药减量技术为主导的病虫害绿色防控技术、绿色投入品研究，加大生物农药综合防治技术集成与示范推广，加快推进防治水果病虫害药剂登记相关工作。二是加强高标准果园建设。改造和建设一批品种优、品质佳、品牌强、效益高、基础设施完善、标准化技术到位的现代化特色水果标准果园，通过建设现代水果示范基地，推动雅江县水果产业高质量发展。支持水果出口企业在雅江县建设示范基地，开展立体种养，鼓励和推广林药模式、林果模式、林畜（禽）等多种林下经济发展模式，增加农民收入。三是壮大特色水果产业龙头企业。培育壮大龙头企业、专业合作社等果品经营主体，推行企业化管理、规模化生产和集约化经营的现代果业发展模式。优先对产销一体化、利益联结紧密的“公司+合作社”进行扶持，加快引进知名水果营销平台的合作工作，参与雅江县水果产业建设。四是加快水果集成技术推广与应用。支持开展水果新型保鲜集成技术、绿色保鲜剂及相关新技术研发与示范应用，集成推广适应不同营销模式的配套保鲜技术围绕果园灌溉、施肥、植保喷药、除草、果树修剪、碎枝、采摘、运输等种植、采收、运送过程研制机械装备，加快以大数据为基础的水果生长发育、病虫害及土壤环境监测预警、环境调控、智能物流快运等物联网设施设备和软件应用。五是打造雅江特色水果公共品牌，着力培育壮大一批具有较高知名度、美誉度和较强市场竞争力的区域公共品牌、企业产品品牌，构建从田间到餐桌的公共型农产品冷链物流基础设施营销网，着力推建设销区市场体系和交流合作平台建设，鼓励大型零售连锁企业建设一批集冷藏、冷链运输配送为一体的“特色水果”品牌专卖店，培养一支特色水果优秀经纪人队伍。

建设地点：“十四五”期间，江东片区，在河口镇、八角楼乡、米龙乡发展苹果、桃、梨子，发展庭院适生特色水果；江南地区，在雅砻江河流域以八衣绒乡、牙衣河乡等种植苹果、桃、梨子等，发展庭院适生特色水果；江北片区，在雅砻江河流域以呷拉镇为重点，建设优质苹果、桃等特色水果基地。

具体目标：到2025年末，全县水果种植面积稳定在1万亩，总产量达1000吨，总产值5000万元，打造“酿酒葡萄、苹果、桃、梨、车厘子”等优质无公害伏季水果区域性品牌。

6.加快发展药产业

发展措施：一是推进良种繁育基地建设。积极争取开展雅江县中药材资源普查，探清乡镇中药材资源状况。完善雅江中藏药资源库建设，建成雅江贝母、知母、秦艽、大黄、党参、黄芪等药用植物种质资源库。依托省内高校、科研院所，围绕中药材道地性研究与开发、中药资源产业化等领域，组织技术攻关，促进技术成果孵化应用，有效促进企业技术需求、研发和产业化对接，重点围绕雅江秦艽和黄芪种源保护和良种繁育、绿色中药材种植、病虫草害防控、测土配方施肥，聘请四川农业大学专家建立专家工作站，组建技术服务队提供科技支撑。二是加大中药材良种化进程，加快中药材良种的繁育速度，选育适用于雅江县种植的贝母、知母、秦艽、大黄、党参、黄芪等药用植物品种，构建区域中药材良种繁育技术体系，保障种植基地良种供给，实现种子种苗规范化、规模化生产，推进全县中药材产业品种化发展。三是规范化基地升级。以全县重点天然药物原料和健康产品原料为重点，以市场需求为导向，按照“种质品种化、栽培规范化、植量全程化、产业聚集化”的现代农业发展模式，结合有机和生态化的发展道路，对现有中药材种植区域进行技术升级，建立中药材生产基地，建立相关质量标准体系，促进产业的规范化和规模化发展。四是加速新型经营主体培育，培育一批竞争力强、具有核心品牌的中药材产业集群。充分发挥龙头企业的引领、带动和辐射作用，推动中药材产业形成三产融合示范产业，推动中药材集约化、集聚化、产业化发展。逐步建立完善“公司+合作社+基地+农户”的产业原料生产经营体系和“龙头企业+政府+企业+基地+合作社”的合作机制。支持一批以中药材产业原料生产、加工和销售的龙头企业、专业合作社、家庭农场和种植大户，提高生产业化水平。建立联结紧密的利益分配机制，鼓励市场经营主体与农民建立生产订单合同、农户以土地经营权入股分红等多样的利益联结方式，使各方合理分享产业融合发展红利。五是生态品牌体系构建。以雅江县丰富的藏药文化为基础，深掘雅江县中藏药原料、产品和养生文化，建立绿色有机质量标准，对“雅江白芨”“雅江秦艽”等地理标志进行认证，进而对全县中药材产业生态品牌起整体带动效果。

建设地点：“十四五”期间，江东片区，在米龙乡重点发展药材种植基地，建设药材种植示范基地；江南片区，在八衣绒乡、牙衣河乡、波斯河镇种植白芨、秦艽；江北片区，在瓦多乡、木绒乡种植白芨、秦艽、黄精等药材，建设药材种植示范基地。

具体目标：到2025年末，全县药材种植面积稳定在0.17万亩，中藏药总产值达0.41亿元。

7.加快发展蔬（菜）产业

发展措施：雅江县全县环境污染小，自然条件优越，是发展无公害蔬菜，建立绿色蔬菜基地的理想区域。“十四五”时期，一是加快推进规模化生产基地和加工基地建设，推动传统农户种植向“龙头企业、专业合作社、家庭农场”等新型农业经营主体转化，提高蔬菜产业经济效益，培育种菜大户和家庭农场，鼓励和引导种菜大户通过耕地流转、耕地入股等多种方式向规模化、标准化种植发展，建立适度规模的家庭农场。二是进一步培育壮大蔬菜龙头企业，做大做强龙头企业，充分发挥企业主体优势和产业带动能力，逐步实现产加销一体化的生产格局。推进“一村一品”建设，大力发展农民蔬菜合作社专业化生产。三是蔬菜绿色品牌化发展。重点对开展“有机肥替代化肥、实施轮作休耕、配置水肥一体化、绿色综合防控”等关键绿色生产技术环节进行建成奖补。鼓励各类农业经济实体或服务组织创建企业品牌，强化品牌意识，制定并实施蔬菜生产企业标准，开展绿色、有机蔬菜产品的认证和加强品牌宣传工作。四是完善蔬菜产业链建设。培育和扶持一批竞争力、带动力强的加工龙头、科技龙头企业，推行“公司（合作社）＋基地＋农户”模式，充分发挥蔬菜加工企业、专业合作社在蔬菜生产、加工及流通中的积极作用。鼓励各类市场主体投资蔬菜加工项目，开展产品分级整理、蔬菜保鲜冷藏和深加工及冷链建设。优先发展联结本地蔬菜生产基地，与广大菜农关系紧密，促进本县蔬菜出口创汇的龙头企业，打造雅江高原现代蔬菜产业链。

建设地点：“十四五”期间，江东片区，以河口镇为中心建设蔬菜保供基地，重点发展设施蔬菜、露地蔬菜，辐射带动江东片区4个乡镇发展城郊蔬菜，重点发展大白菜、萝卜、甘蓝、莴笋等季节性蔬菜，建设标准化蔬菜基地，培育河口镇、祝桑乡、麻郎措镇蔬菜示范基地建设；江北片区，以呷拉镇为中心，打造昆地绿色蔬菜基地，以辣椒、茄子、番茄等为主，重点发展设施蔬菜、露地蔬菜。

具体目标：到2025年末，全县蔬菜播种面积达1.6万亩，总产量达2.47万吨，总产值达0.66亿元。

8.加快发展酒产业

发展措施：一是强化示范基地建设，通过建立松茸酒厂、雅江松茸示范中心，对酒产业加工技术进行示范展示，为生产推广提供支撑。如借助五粮液集团等重点名酒企业带头建设松茸酒示范基地，利用传统浸泡工艺与现代化萃取技术，将五粮液浓香型基酒与“雪域灵菌”松茸进行融合，陆续带动区域其他原料企业建立相对稳定的新品种、新技术示范基地，构建从培育、创建、提升到打造典型的松茸酒发展体系，借助对口帮扶契机，促进雅江县酒产业在“十四五”期间的规范发展。二是增强产业科技支撑能力，依托四川省相关科研单位以及行业中的优质企业，开展新品种、新技术研究，以科技为支撑，以社会化服务创新为纽带，以价值链、产业链延伸为着力点，组织联合攻关，通过政、产、学、研协同，探索酒用粮食产业集约化、标准化、规模化、机械化、科技化、高端化、品牌化、景观化发展的新模式新技术，破解当前制约雅江县酒产业发展的关键。三是加强粮食配套种植技术研究，根据不同生产与生态条件选择适宜的品种，集成配套低耗高效安全的栽培技术，开展新品种、育苗方式、种植密度、施肥方式、病虫害防治、有机栽培、机械化应用等试验研究，集成转化一批绿色高产高效技术模式，逐步完善种植标准、操作规程、技术规范，组装一批区域性、标准化、优质高产高效、可持续、可复制的酒类作物生产模式，并进行规模化的示范推广。可选择“青稞＋高原蔬菜”“青稞＋食用菌”“玉米＋高原蔬菜”“中藏药＋蔬菜”等种植模式。

建设地点：主要建设地点在江东片区，“十四五”期间，借助宜宾市对口支援契机，利用五粮液集团的酿酒优势和“雅江松茸”结合，合作研发适合不同消费群体的松茸酒系列产品，借助松茸酒项目的精心运作，将雅江松茸传播给全国乃至全世界消费者，满足消费者日益增长的健康饮酒需求，为消费者创造健康、愉悦的饮酒体验，进而提升松茸价值。

具体目标：到2025年末，雅江松茸酒业总值达到2000万元，孵化1-3个酒类加工股份企业或合作社，打造“雅江青稞酒、雅江松茸酒”等区域性酒类品牌。

9.夯实现代种业

发展措施：种子、种业是农业生产的源头，是现代农业发展的“芯片”。“十四五”时期，夯实现代种业发展基础，推动现代农业高质量发展，一是加强种质资源保护和利用，加快建设种质资源“核心库”，在加强资源“保存、鉴定、共享”等基础设施建设基础上，开展特色作物良种重大科研联合攻关，强化特色现代种质资源精准鉴定与深度发掘，构建“市场导向、企业主体、科研支撑、产学研一体”的现代种业创新体系。二是建立新型种业科技创新体系。创新种业科研机制，支持种子企业与高等院校、科研院所联合结成进行技术研发、产业技术创新联合体，促进种子企业逐步成为商业化育种的主体，建立以“企业+科研单位“优势互补的种业科技创新体系。通过建立专家工作站等形式，引导科研院所与种业企业建立紧密的合作关系，全面提升其育种创新能力。三是推进新一轮品种更新换代。加大主要农作物新品种展示、示范推广力度，加速新品种科技成果转化，推进新一轮品种更新换代，完成全县农作物主流品种更新换代。四是加强市场监管能力建设，一方面加强种业执法队伍建设，通过强化种子法律、法规培训，提升执法手段，加大执法力度，严厉打击种子生产经营中无证经营、散种经营、套牌侵权、套购等行为。另一方面提升种子质量检验检测能力，实施检验人员培训计划，切实提高种子质量检验检测能力和水平，增强种子市场监管支撑能力。五是完善品种试验管理体系，提升品种测试能力水平。建设一批品种展示基地，形成覆盖全县不同片区、布局合理、功能完备的品种试验网络。

建设地点：“十四五”期间，江东片区，在八角楼乡建设食用菌基地；江南片区，在河口镇、牙衣河乡、八衣绒乡巩固完善西藏山羊保护基地建设；在八角楼乡、牙衣河乡、河口镇、米龙乡等争取中蜂遗传资源保护区。

具体目标：到2025年末，农作物良种覆盖率达到95%以上，畜禽改良率达到20%以上。

10.提升烘干冷链物流产业

发展措施：现代种业是农业产业发展的“芯片”，农业装备是现代农业腾飞的“翅膀”，烘干冷链物流则是农产品进入市场的“最先一公里”。“十四五”时期，全县扎实推进现代农业烘干冷链物流体系建设。推进烘干冷链物流全产业链建设，一是要推进生鲜农产品的“生产、加工、供应、消费”与冷链物流等环节形成一个完整的生态系统，大力发展肉类、果蔬的全程冷链流通，完善低温储藏、包装、深加工、运输体系，强化重要农产品及重点区域的农产品冷链物流体系建设。二是要大力促进第三方冷链物流企业、组织发展，优化产销对接的生态系统。积极支持建立以生产企业为核心的农产品冷链物流体系，支持农产品产地、销地建设低温储藏保鲜和冷链物流设施，引导农产品生产企业从源头实现低温处理与控制，促进产销冷链流通有效衔接。三是要加强农产品冷链物流的信息化建设。强化集信息发布、货物跟踪、线上交易等功能于一体的农产品冷链物流的信息平台建设，以农产品冷链信息流带动资金流、物流等的精准配置，提升信息化建设对农产品供需监测的有效性和预测的精准性，积极采用预售、促销等模式促进冷链物流业务的平稳发展，减少因供需状况而导致的冷链物流的周期性、结构性波动，降低农产品产业链风险。加强农产品冷链物流信息平台与冷链物流监控平台、冷链配送信息平台等农产品平台建设，提升信息共享的价值性和可操作性，为冷链运输全程追溯、全程监控、资源优化配置提供数据库和信息技术基础，减少农产品物流过程中的低效率和高损耗。四是强化政策支持力度，对于现代冷链物流技术和设备研发、冷链配送服务、质量安全追溯等关键发展环节，要给予政策上的补贴和支持，具体而言，一方面要完善冷链物流企业的财政、金融和土地政策，加大财政支持农产品冷链物流产业力度，加大财政基金对农产品冷链物流关键项目的支持，引导和吸引社会资本参与完善冷链物流设施建设。另一方面加大金融机构对农产品冷链物流企业的投资和融资力度，不断完善配套金融服务，为冷链信息平台建设、冷链基础设施建设等重大项目提供长期融资服务。五是要加强烘干冷链物流与农业产业深度融合发展，促进冷链物流对农业发展的支撑和带动作用，促进冷链物流与牦牛屠宰加工企业、高原果蔬生产加工企业等上游产业链和零售市场等下游产业链的资源整合，推进雅江县农业全产业链融合发展。引导和支持冷链物流企业进行冷链物流模式创新、现代冷链技术研发、优势冷链物流资源整合、冷链物流服务网络拓展完善，促进农产品生产企业与冷链物流企业的相互合作，共同打造冷链食品品牌。

建设地点：“十四五”期间，江东片区，加快八角楼乡中国雅江松茸产业园冷链物流区域服务中心建设，配套建设冷链预处理车间、冻库、恒温保鲜库，配置冷藏配送车，构建扶贫产品冷链物流出县通道配套建设烘干等农产品产地初加工设施；江西片区，加快西俄洛镇建设杰珠冷链物流区域服务中心建设，配套建设冻库、常温库，配置冷藏配送车，打造冷链物流公共服务节点，配套建设奶制品初加工设施；江北片区，在呷拉镇建设昆地冷链物流区域服务中心，配套建设冻库、常温库，配置冷藏配送车，打造冷链物流公共服务节点，配套建设烘干等农产品产地初加工设施。

具体目标：到2025年末，全县冷链物流静态库容量达0.2万吨以上，果蔬、肉类、奶类等农产品冷链流通率分别达到15%、20%、20%以上。

专栏5 “十四五”雅江县“8+2”产业体系目标

二、加快落实雅江“5+8”农业载体体系建设

以园区建设为载体，以市场需求为导向，以提升农民收入为目标，以现代科技为依托，立足全县资源开发和主导产业需要，推进雅江县现代农业产业“5+8”农业载体建设。“5”即五大农业园区：“雅江县松茸产业农业园区、昆地生态农业开发示范园区、雅江县高原粮菜现代农业产业园、西俄洛奶畜产品加工园、祝桑农业园”。“8”即八大农业示范基地：“中国雅江松茸生态产业示范基地、雅江现代农业服务示范基地雅江牦牛草牧融合示范基地、雅江藏猪/鸡种养循环示范基地、雅江果蔬现代农业示范基地、雅江农旅特色加工融合发展示范基地、雅江藏区农牧文化传承基地、雅江黑猪保种繁育基地”。

1.五大农业园区——雅江县松茸产业农业园区

建设基础：一是全县农牧林资源富集，县内无大型工业企业，空气质量良好，适宜于特色食用菌生长发育，种类多样的林木资源为食用菌生产提供丰富的来源；二是全县生态环境优良，雅江县土壤多为沙壤土，土壤疏松度好，有机质含量丰富，微量元素含量高，日照充足，昼夜温差大，常年无枯水期，水资源丰富，生态环境得天独厚，拥有其他地区无法媲美的青山绿水生态资源，适宜生产食用菌、水果、干果、蔬菜等原生态、无污染农产品，开发无公害、绿色、有机食品前景广阔；三是全县野生菌种类多样，雅江县境内野生大型真菌种类繁多，松茸个头大、口感好、价值高，经过横向深入对比分析，相比于其他地区，雅江县最具优势、最具特色、最具竞争力的是食用菌资源。

园区选址：““十四五”时期，按照四川省打造大香格里拉旅游环线以及甘孜州“三化联动”发展要求，结合雅江县实际，在八角楼乡日基村建设“雅江县松茸产业农业园区”。

园区定位：一是建成高原生态食用菌产业核心区；二是打造大香格里拉旅游环线游客驿站；三是打造数字松茸智慧平台。

建设内容：雅江县松茸产业农业园区包含“松茸产业核心区、松茸文化小镇区、食用菌观光示范培训园”等功能分区。松茸产业园核心区集中在318国道两侧，主要以“一厂（食用菌菌种厂），一场（松茸文化广场）、一店（松茸主题酒店）、一馆（松茸博物馆），二园（食用菌综合加工园、食用菌观光示范培训园），四中心（食用菌科研中心、食用菌交易中心、食用菌培训中心、游客接待服务中心）”作为松茸产业园的功能承载载体。松茸文化小镇区依托食用菌产业园和幸福美丽新村示范基地打造，毗邻产业园区东侧，建设以松茸为主的野生食用菌博物馆、茶马古道雕塑广场及乡村民居酒店等，让游客零距离了解松茸文化，感受幸福美丽新村新风貌。食用菌观光示范培训园以“立体农业、现代农业、循环农业”为背景来打造，包括“菌种场、培训基地、专家大院”等。观光示范培训园区不仅对菇农有培训示范的作用，更重要的是能把科研中心研发的菌种资源在示范园中进行测试，从而推进县域整体食用菌产业的发展。数字松茸智慧平台通过一园一码、一户一码、一品一码等技术，对雅江松茸以及其他菌菇进行全流程品控溯源，将雅江产的松茸等菌菇类产品贴上二维码，通过扫码可以查看松茸产品环境信息、采摘人员信息、产品信息等。

运作模式：园区采取“政府主导、企业主体、群众参与和市场运作”的发展模式。政府负责整个项目策划、包装及招商引资，配套基础设施建设等工作；企业负责三个统一，即“统一规划、统一打造、统一经营”；群众通过协会、合作社等形式参与企业经营活动和旅游接待；市场运作，将市场经济规律贯穿整个项目的建设、经营和管理之中，最终实现“社会效益、经济效益、生态效益”同步共赢。

发展目标：在“十四五”末期，力争食用菌综合产业园年产值达到1.5亿元，实现利税3000万元以上，雅江县松茸产业农业园区打造成为省级五星级现代农业园区。

2.五大农业园区——昆地生态农业开发示范园区

建设基础：一是地理位置优越，园区核心区所在地的呷拉镇昆地村地处雅砻江中部、高山峡谷区中山段，海拔2500—3000m左右，具有明显的季风气候特点，属山地温带气候类型，无明显夏季，春秋季相连且漫长，全年无霜期平均在188d，全年光能和水利资源丰富，年平均日照数2319.1h，园区地处雅砻江河谷的冲积带，沿江公路直达，土地平整连片，基础设施齐备，排灌设施完善，适宜种植蔬菜。二是基础设施完善，近年来雅江不断加大对园区基础设施的投入，改善园区农业生产条件，已基本形成园区二、三级路网，水、电、路、渠等基础设施完善，实现了电网、通讯及光纤网络基本全覆盖，符合大生产、大流通要求。三是生态环境优越，雅江县的气候及其各种小地貌、小气候与其下发育的特定土壤等自然条件组合，造就了水果，蔬菜、中药材、花卉等特色农产品生长发育的最适生态自然条件与发展蔬菜栽培的最佳生态区域，为大力开发无公害农产品、绿色食品和有机农产品提供了先决条件。四是前期发展初具规模，现阶段呷拉镇昆地生态农业开发合作社通过与家庭农场和专业大户等新型经营主体达成协议，提供蔬菜种子种苗与农药肥料农膜等农资产品以及提供相关农机植保社会化服务，具备发展条件。

园区选址：“十四五”期间，推进“生态型”“特色型”“效益型”“观光型”的高效农业开发示范区建设，园区规划建设主要地点位于雅江县呷拉镇昆地村，园区规划范围涉及呷拉镇呷拉村、西地村、脚泥堡村、白孜村、苦乐村、昆地村、白姑村、湾地沟村等8个村，规划面积3500亩。园区建设可辐射带动雅江县全县各乡6000亩蔬菜种植，为实现雅江县区域统筹城乡发展和实现乡村振兴作出贡献。

园区定位：对标《四川省现代农业园区建设考评激励办法》，按照问题导向原则，放大优势、补齐短板，以“基地建设、设施优化、加工完善、业态创新、品牌创建、科技支撑和示范带动”为重点，建成“产业特色鲜明、加工水平高、产业链条完整、设施装备先进、生产方式绿色、品牌影响力强大、农村一二三产业融合、要素高度聚集、辐射带动有力”的“高原特色蔬菜产业引领区”和“雅江县菜篮子工程保供基地”。

建设内容：园区总体建设内容为“一区、两基地”。一区：果蔬产业集中示范区，以呷拉村、昆地村为核心，建设工厂化育苗基地与果蔬加工冷链物流基地、并建设休闲旅游经营设施及配套设施，集现代农业研究、生产、展示、加工、休闲、旅游、科普等功能。两基地：一是高原蔬菜种植基地，二是特色水果种植基地。

发展目标：到“十四五”末期，园区一二三产业综合产值预计新增6700万元，其中：一产业总产值2500万元；二产业总产值3600万元；三产业总产值1100万元。

3.五大农业园区——高原粮菜现代农业产业园区

建设基础：一是自然环境优越，雅江是一个典型的半农半牧区，沿雅砻江河谷地带呷拉、河口、米龙、牙衣河、波斯河等乡镇气候、光照、水源和土地条件较好，园区选址远离现代城市工矿等污染源，通过发展高品质绿色、有机农业，建立规模化高原蔬菜生产基地，可有效地提高农产品市场竞争力，促进当地藏区特色现代农业的健康发展。二是科技支撑作用显著，截至2020年末，全县推广良种播面5.73万亩，农作物良种覆盖率达95%，全县农机总动力达8.85万千瓦，良好发展基础使得雅江县适合打造具备当地产业特色的现代化高原粮菜产业园区。

园区选址：园区建设地点位于祝桑乡，预计用地约4000亩，高原特菜2000亩，小杂粮豌豆2000亩。

建设内容：以“高原粮菜”为切入点，做大做强高原特菜产业，高水平建设优质产业示范园区4000亩；园区功能包含“标准化种植、采收、加工、包装、冷藏、冷链运输，品牌销售”；园区建设思路主要包含“规模化发展、数字化管理、要素集聚”三个方面，规模化发展即统一流转以统一规划、统一农业投入品使用、统一数字农业管理、统一病虫害绿色防控、统一采收加工品牌销售，公司负责管理和产品开发、加工、销售，集体负责土地、农户生产。数字化管理包括应用央企中化农业数字化平台，使用北斗导航系统，实现数字农业基地智慧管理，灌溉实现水肥一体化自动控制，线上线下品牌订单营销。要素集聚包括建立标准化生产体系、病虫害绿色防控体系、防灾减灾、数字农业服务、采后商品化加工、产地保鲜、冷链运输等生产要素集聚，实现产加销一条龙、贸工农一体化发展。

园区定位：雅江县高原生态粮菜现代农业发展的先行区

运作模式：政府主导、公司和集体经济组织主体、农户参与，引领农业供给侧结构性改革、推动农业农村经济转型升级，实现农业强、农村美、农民富。

发展目标：总体目标：实现“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大振兴。产业振兴，一是建设高原生态特菜现代农业产业园，开发草莓、特菜、小杂粮系列产品；二是为养殖业提供青储饲料，解决冬季缺饲草问题，实现种养循环；三是开展农业生产废弃物综合利用，变废为宝，实现生态有机循环；四是争取雅江县高原特菜国家数字农业创新应用基地建设项目，建设雅江县高原特菜数字化管理系统。人才振兴，依靠专家技术老师，培养热爱农业、安心农村、品行端正的新型农民，以人为本，产学研联合，产加销一体，绩效挂钩，多劳多得。文化振兴，建设雅江县祝桑乡美丽乡村农耕文化，传承藏文化、宗教文化，实现文化振兴。生态振兴，发展高原特菜，开发系列高原生态农产品，实施种养循环，开展农业生产废弃物综合利用，实现生态可持续发展，实现生态振兴。组织振兴，以基层党支部为核心，实施村级改革，发展壮大村级集体经济组织，实现组织振兴。

具体目标：到“十四五”末期，园区一二三产业综合产值预计新增3000万元，其中：一产业总产值1000万元；二产业总产值1000万元；三产业总产值1000万元。

4.五大农业园区——呷拉水果示范园区

建设地点：园区建设点位于呷拉镇，目前处于筹划阶段，预计2023年后开始建设。

建设内容：园区规划面积约500亩，计划投资0.35亿。

园区定位：康巴藏区现代农业特色水果基地、特色生态农产品生产基地。

运作模式：采取“市场引导、效益驱动、科技带动、项目推动”的运作模式，因地制宜，优化水果种植结构，实行标准化管理，整体推进雅江县水果产业发展。

发展思路：一是做好前期规划布局，在项目开始前期，通过对呷拉水果示范园区进行调查摸底，形成全面、准确的数据资料。二是建设相关行业标准，针对雅江县主流水果产业的苹果、梨、桃等水果的生长特点，制定相应产品的良好农业规范无公害生产技术规程等标准化生产技术规范，在示范园区内推广使用，主要示范推广以下集成技术：“无公害标准化生产技术、绿色防控技术、测土配方施肥技术、新品种引进及配套栽培技术”等。三是巩固和提升出口农产品质量安全示范建设成果，在示范园区内全部按照出口要求实施标准化生产及质量管理，努力扩大外销和出口，增加出口创汇。四是坚持市场化运作，引导大型企业与当地农民专业合作社或农户签订产销合同，建设“农企对接”基地，使雅江更多的水果产品直供市场，提高农产品档次，增加农民收入。

建设目标：到“十四五”末期，建成县级“呷拉水果示范园区”。园区综合产值预计新增300万元，带动税收50万元。

5.五大农业园区——西俄洛奶畜产品加工园区

建设地点：西俄洛镇，目前处于筹划阶段，预计2023年后开始建设。

建设内容：园区规划面积1500亩，计划投资0.8亿。

园区定位：甘孜州高品质奶畜产品加工示范样本

发展思路：“十四五”期间，依托雅江郭岗顶旅游开发契机，结合西俄洛镇资源条件和区位优势，加快产业扶贫步伐，进一步调整农牧业产业结构，计划在西俄洛镇实施奶畜产品加工园。园区以市场为导向，以资源为依托，以技术创新为动力，集中打造有规模、有效益、可支撑、可持续、能增收、能致富的亮点特色产业。引导农牧民培育集体经济，成立养殖合作社，推进农户持续增收。发展思路主要采用奶制品加工销售与肉牛出栏相结合的出栏模式，提升畜产品附加值，在保证犊牛成长所需营养的基础上，将鲜牛奶制成酥油并进行包装后出售，选择一定数量且相对肥壮的肉牛进行出栏，要求每年肉牛出栏数不得低于最低标准。

建设目标：到“十四五”末期，建成县级“西俄洛奶畜产品加工园区”，园区综合产值预计新增1000万元。

6.八大示范基地——中国雅江松茸生态产业示范基地

建设地点：八角楼乡。

建设内容：积极扩大羊肚菌、香菇、滑子菇、锻木木耳等高端人工食用菌种植规模，加强野生食用菌基因库、菌种厂、松茸保育区、食用菌种植基地建设，大力发展生态食用菌栽培(集中和分散种植)，建设食用菌棚，发展仿野生食用菌种植1000户，增加菌农300户。

建设思路：依托中国雅江松茸，建设涵盖全县野生高档食用菌、山野菜生产基地，辐射周边县区，以松茸保护性开采为主的高原高端食用菌精深加工企业集群、商品化处理中心及冷链物流基地，大力发展以松茸为主的食用菌保鲜、速冻、盐渍、干片、冻干制品，积极开发罐头制品、松茸辣椒酱、山野菜、野生菌类等食用菌系列产品，积极开发罐头制品、松茸辣椒酱、山野菜、野生菌类等食用菌系列产品。

建设目标：“十四五”期间，依托雅江野生菌资源生产优势，开发利用林下资源，以生态食用菌产业化发展为目标，建设1个松茸生态产业示范基地。在食用菌生产基地周边乡镇建设初加工基地(产地预冷库、商品化处理点)；配套建设完善、规范、稳定、畅通的食用菌销售网络，形成完善的食用菌产加销产业链，提升高档食用菌价值链。

7.八大示范基地——雅江现代农业服务示范基地

建设地点：河口镇

建设内容：功能主要包括以餐饮、娱乐、教育培训等为主的生活性服务业，以现代物流业、科技服务业、金融保险业、信息服务业、商务服务业为主的生产性服务业，目标涵盖农贸市场、物流市场、毛皮绒轻工业加工物流基地。

建设思路：服务示范基地以“绿色、生态、环保、利益”为理念，依托四川省农科院、四川农业大学技术力量，以农作物种植、作物深加工、优良品种选育为载体，以科技创新为支撑，以市场化运作，新零售为手段，将服务示范中心建设成为一个集技术咨询、现场教学、科研育种为一体的现代农业示范基地，有效推进全县农牧业高质量发展。

建设目标：“十四五”期间，在河口镇建设1个雅江现代农业服务示范基地，促使全县粮食综合生产能力有效提升。

8.八大示范基地——雅江牦牛草牧融合示范基地

建设地点：红龙镇

建设内容：以红龙镇为中心，建立1个牦牛草牧融合示范基地。集中发展牦牛养殖、牦牛肉加工、服食加工等，预计带动地区养殖牦牛13000头；打造以牦牛骨加工、肉制品、奶制品和藏猪（鸡）肉加工为特色的农业品牌，开发风干牦牛肉、牦牛肉干、牦牛奶、酸奶、藏猪（鸡）肉罐头等特色产品，扶持龙头企业向系列产品开发和精加工方向延伸，形成高原特色藏畜禽发展产业链。

建设思路：坚持“绿色、高端、品牌、质量”发展方向，支持牦牛草牧优势高端产品发展，构建特色循环农牧业体系，建立牦牛、藏猪、藏鸡等高原特色现代养殖业示范基地。推进牦牛、藏猪生产功能区、藏鸡生产功能区建设，打造“生态雅江、绿色甘孜”区域性品牌。

建设目标：“十四五”时期，在建设1个雅江牦牛草牧融合示范基地基础上，集中扩大德差乡牧草基地面积，扩展人工草地种植规模，推进天然草地改良，建立1-3个草产品加工点。

9.八大示范基地——雅江藏猪/鸡种养循环示范基地

建设地点：米龙乡

建设内容：“十四五”时期，以米龙乡为中心，建立1个藏猪/鸡种养循环示范基地。

建设思路：依托米龙乡发展标准化养殖产业，以藏猪(鸡)肉加工为特色，提高规范化、机械化屠宰率，开发藏猪(鸡)肉罐头等产品，扶持龙头企业向系列产品开发和精加工方向延伸，形成高原特色藏畜禽发展产业链，发展冷却肉、分割肉、小包装分割及礼品肉制品，开发藏猪(鸡)肉罐头、系列熏腊肉等产品。

建设目标：“十四五”时期，建设1个雅江藏猪/鸡种养循环示范基地，推进独具雅江特色的高原藏畜禽发展产业链建设。

10.八大示范基地——雅江果蔬现代农业示范基地

建设地点：呷拉镇

建设内容：“十四五”时期，推进呷拉镇果蔬现代农业示范基地建设，借助呷拉镇昆地现代农业产业示范基地、西地苹果基地发展基础，发展雅江果蔬现代农业示范基地，建立加工及集配中心，发展林下种植蔬菜，积极推进标准化养殖小区建设，通过“畜禽-沼-果/蔬、畜禽-沼-粮/中药、林/果-菌/药/菜、林/果-猪”形式达到农林牧渔交叉融合。

建设思路：大力发展核桃、苹果、梨、甜樱桃等干(水)果加工产业链，积极开发蔬菜、果汁饮料、果脯、罐头产品，形成规模化生产加工能力，建设果蔬加工中心、以清洗、挑选、包装和配送为主的蔬菜初加工厂。

建设目标：“十四五”时期，建设1个雅江果蔬现代农业示范基地，推进独具雅江特色的果蔬现代农业产业链发展。

11.八大示范基地——农旅特色加工融合发展示范基地

建设地点：祝桑乡

建设内容：“十四五”时期，建立雅江祝桑农旅融合发展示范基地，发展牦牛养殖产业，在全乡南部的村庄均建设牲畜温棚30个，在祝桑乡建立1000平方米的牦牛以及乳制品加工中心。

建设思路：发展雅江特色酸水制作藏族传统酸奶，并形成特色品牌，实施牦牛乳制品加工项目，加快建设牦牛乳采集站，开发牦牛液态奶、牦牛奶粉、酸奶等产品，发展传统青稞酒、藏酒等品牌。

建设目标：“十四五”时期，建设1个雅江农旅特色加工融合发展示范基地，打造一批“松茸酒、青稞酒、藏酒”品牌。

12.八大示范基地——雅江藏区农牧文化传承基地

建设地点：西俄洛镇

建设内容：“十四五”时期，依托旅游专业合作社，结合地方特产俄色茶、黑青稞以及牦牛奶，在西俄洛镇建立1个藏区农牧文化传承基地。

建设思路：结合康巴汉子、郭岗顶旅游资源，以及牧业养殖，俄色茶、黑青稞种植产业，牛奶加工品酸奶、鲜奶和酥油等，发展农牧文化传承，推进青稞、马铃薯、青碗豆等精淀粉系列产品深加工，开发杂粮饼干、方便食品等产品。

建设目标：“十四五”时期，建设1个雅江藏区农牧文化传承基地，研发打造一批具有藏区农牧文化的“俄色茶、黑青稞、牦牛奶”等雅江特色农业产品及品牌。

13.八大示范基地——雅江黑猪保种繁育基地

建设地点：麻郎错镇

建设内容：““十四五”时期，以雅江黑猪品种保护繁育为目标，在麻郎错镇建立1个雅江黑猪保种繁育基地。

建设思路：根据雅江黑猪物种分布特点，建立保育基地，为农民提供雅江黑猪养殖技术咨询，提供技术信息和市场信息，开展保护雅江黑猪养殖培育服务，强化对本土品种“黑猪、山羊、牦牛、中蜂”等物种的开发保护、产业化发展，科学解决资源、环境与发展关系，实现社会经济的可持续发展。

建设目标：““十四五”时期，建设1个雅江黑猪保种繁育基地，建立区域性的物种资源库，保护现有雅江黑猪、山羊、牦牛、中蜂等品种，并进行规模化、产业化开发，为全县可持续化发展提供良好的种源基础。

“十四五”期间，立足全县雅砻江农牧资源和生态环境优势，全面厘清雅砻江流域雅江县产业定位、产业形态、产业规模和产业布局，做好雅江县现代农业园区建设总体规划布局，将食用菌产业作为雅江县的重点产业，适度发展蔬菜、特色水果、奶畜产品加工等产业，打造一批高原藏区现代农业园区和示范基地。到2025年争取创建省五星级现代农业园区1个（雅江县松茸产业农业园区），培育州级现代农业园区2个（雅江县昆地生态农业开发示范园、雅江县高原粮菜现代农业产业园），打造县级现代农业园区2个（西俄洛奶畜产品加工园区、祝桑农业园区）。

专栏6 “5+8”农业载体体系重点项目

三、加快雅江“7+9”农业扶持体系建设

“十四五”期间，鼓励和支持家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型经营主体承担农业产业开发创新示范任务，推进产业链多元主体参与，共享发展成果。

1.扶持培育七个龙头企业

培育主体：畜禽产品大型龙头企业2家。引入2家畜禽产品大型龙头企业，力争把雅江县建设成为安全、优质高原牦牛肉制品、奶制品生产基地、产品精深加工基地。食用菌产品大型龙头企业3家。“十四五”期间，培育3家产值达2亿元以上国家级的食用菌综合利用开发龙头企业，预计带动雅江食用菌产业综合产值达到2亿元以上，将雅江打造成“藏区一流”的食用菌产业大县。特色果蔬产品小型龙头企业1家。引入一家果蔬产品小型龙头企业，将雅江打造成“甘孜一流”的特色果蔬产业大县。中藏药产品小型龙头企业1家。培育1家中藏药龙头企业，种植秦艽、羌活等道地中藏药材。

发展思路：现代农业产业化背景下农业龙头企业能够发挥“领头雁”的功能，引领农业产业化发展方向。“十四五”期间，加快雅江县农牧业龙头企业引进，推进产业链多元主体参与。通过引入一批龙头企业，带动全县整体农牧业产业发展，一是加大政策力度，营造政策洼地。围绕土地、电价、税费、服务制定一系列公开、透明、有吸引力的配套政策，营造公平、平安、祥和、宽松、和谐的发展环境，把硬环境搞硬，把软环境搞实，着力破解招商引资过程中土地、电价、税费等政策制约。加强以园区为载体的工业用地的科学规划，充分运用自治政策，对工业用地制定政策，灵活突破土地制约，为外来企业安家落户提供保障，加快建设区域性工业电网，对工业园区企业统一实行直供电，实施电价保护，切实降低企业用电成本。二是提高服务水平，营造政策洼地。树立“大招商、招大商”理念，真正形成重商、亲商、富商、安商的浓厚氛围，营造良好环境，及时协调解决资金筹措、管线改建施工用电、用水、通讯等困难问题，为项目及早落地开工建设积极创造环境，打造投资软环境。企业入驻要高度重视投资软环境建设，出台招商引资优惠政策，开通“绿色通行证”，实行特事特办，灵活运用政策、制度，时刻秉承着“帮投资者成功，助投资者发展，替投资者着想，为投资者服务”的理念。三是加大人才引入力度，营造人才洼地。营造人才凝聚磁场，打造人才聚集环境，通过积极、开放、有效的人才政策，通过构建平台，为人才创业发展提供良好环境，发挥农业带头人、领军人物的引领带动作用，通过统筹协调、优势整合，全力支持产学研用结合，促进科研成果转化，为农牧业人才的发挥提供用武之地。

2.扶持九大农牧业主体

扶持目标：培育现代化粮油生产加工主体。发展一批高效粮油生产加工合作社，建立雅江高效粮食生产加工中心，推进雅江特色小杂粮种植计划，发展雅江高原粮食加工产业。培育特色松茸加工主体。在松茸村培育一批特色松茸产业加工合作社，发展食用菌飞地计划，建立八角楼乡食用菌小镇。培育雅江黑猪养殖加工主体。在日衣村发展一批养殖专业合作社，建设雅江黑猪繁育、养殖中心，雅江黑猪肉制品加工厂以及养殖人才培训中心。培育牦牛养殖加工主体。发展一批牦牛养殖加工合作社，配套建立牦牛养殖示范点、肉制品加工示范点、牧业新品种繁殖中心、推广中心、饲草改良中心，聚力带动雅江牧业稳步发展。培育水产养殖加工主体。建设一批水产养殖合作社，建立特色水产示范区，发展观光、放生等休闲农业，集中辐射带动雅砻江水系综合利用。培育生态果树种植加工主体。发展一批果树种植加工合作社，大力发展水果产业。培育中草药种植加工主体。在波斯河镇和米龙乡发展一批中草药种植合作社，发展“雅江黑猪-沼-道地中草药”循环经济示范点，发展雅江中草药种植、加工、以及药膳美食事业。培育高效蔬菜种植加工主体。在普八绒乡发展一批高效蔬菜种植加工合作社，推广“春夏种菜，秋冬养鸡”模式，保证季节性蔬菜生产运转，满足地方蔬菜需求。培育花卉苗木主体。发展一批花卉苗木合作社，集中发展高山花卉苗木产业，以“搞绿化，包内销，打特色，创品牌”为目标，积极发展藏区特色基地林绿化产业。

发展思路：针对雅江产业现有基础，发展集体经济，扶持九大农牧业主体，一是降低农牧业经营主体融资门槛，加快发展全县中小金融机构，解决农牧业经营主体融资难问题，进一步降低门槛，发展农村牧区资金互助社、小额贷款公司和乡镇银行，探索建立农业信贷担保公司，以政府资助、社会资本为主，通过企业化运作的方式，为农牧业经营主体提供担保，切实解决融资难问题。二是加大项目扶持力度，制定优惠扶持政策扩大项目整合范围，整合涉农项目资金，促进土地流转，营造规模经营的良好政策环境，鼓励流转土地进行规模化种植、规模化养殖，发展特色农牧业和休闲农牧业。三是鼓励各主体向规模化、集团化方向发展，引导种养大户、家庭农牧场、农牧民专业合作社以及农牧业企业向规模化、集团化方向发展，不断增强竞争力。鼓励和支持各类经营主体申请注册商标，实施品牌化战略；鼓励和支持各类经营主体“走出去”，主动建立营销网络，开拓产品市场；鼓励和支持各类经营主体拓展和延伸产业链条，向“产、供、销、运、加”一体的综合性、跨行业、多领域发展；引导和支持各类经营主体的联合、组合、整合以及优势资源的合理优化配置，向联合经营和集团化经营发展。四是加强人才培养与队伍建设，新型农牧业经营主体对人才需求强烈，加强人才队伍建设应着眼于两个方面：一方面加强内部从业人员培训，使之向新型职业农民转变。针对不同类型农民，确定不同培训目标、培训方式、培训内容，完善培训机制，扩大覆盖范围；另一方面是外部人才引进，制定优惠政策，吸引大中专毕业生、专业技术人员等投身农业。从政府补贴、社会保障、项目扶持、金融服务等方面创新制度和政策，吸引富有创新精神、专业知识较强的大中专毕业生和专业技术人员在农牧业领域大展身手。

“十四五”期间，全力整合雅江现有的专业大户、家庭农场、农民合作社，从财政税收、基础设施、金融信贷服务、保险扶持、市场营销拓展、人才培养等方面推进全县九大农牧业主体良性发展。

四、加快推动雅江“1+N”农业品牌体系建设

“十四五”时期，围绕现代农业“8+2”产业体系，以“圣洁甘孜”区域公用品牌，县（市）级区域公用品牌，企业自主品牌，优势特色农产品品牌培育为重点，加快推进农业品牌体系建设，全力做好品牌创造、品牌输出和品牌营销三篇文章，扩大全县农产品特色品牌影响力。到2025年，全县至少形成1个全国性品牌和N个区域性品牌。

1.一个中国驰名商标

全产业链打造野生和人工食用菌产业和品牌，加大政府引导力度，擦亮“中国松茸之乡”“雅江松茸”两块金字招牌，拓宽品牌营销思路。一是借助网络、媒体等进行品牌宣传，提高品牌知名度，借助新媒体契机，推进雅江松茸品牌宣传和推广。二是加大政策支持力度，政府应从政策、资金等角度加大对企业和农户创建品牌的支持力度，通过举办各种农业宣传活动让雅江特色农产品品牌“走出去”。三是优化科技与农产品发展结合，依托松茸园区基础，结合雅江农产品特色，挖掘松茸药用研发、生物优化品种技术，极大限度地突破农产品自身限制，辅之以先进的科学技术，拓宽产品内在价值。

到2025年，将“雅江松茸”认定注册为甘孜州首例中国驰名商标。

2.N个区域性品牌

“十四五”时期，打造一批区域性品牌，优化农产品品牌营销模式。一是差异化营销，在打造统一的品牌名称、商标等品牌元素同时，区分消费者市场层次，针对不同市场的购买需求和消费者消费水平，推出不同的农产品；二是打造农产品高端市场，进入礼品高端定制市场，促进特色农产品区域品牌与消费者产生共鸣，深化区域品牌形象，让消费者对品牌产生更强烈的认同感；三是多模式销售，统筹用好县内县外、线上线下、动态静态等各类平台，高标准策划、全方位拓展营销渠道，以网络直播带货的形式扩展营销渠道。

到2025年，包括“木耳、黑虎掌、黄虎掌、高原人参、雅江牦牛、雅江酸奶、虫草、俄色茶、黑青稞、松茸牛肉脆笋罐头、苹果、中蜂”等品牌在全州范围内有一定影响力，打造一批独具雅江特色的现代农业产业品牌。

第六章  紧扣绿色发展主题 开辟持续发展新思路

坚持“保护优先、绿色发展”理念，围绕“一控两减三基本”原则，持续开展农业绿色发展五大行动，统筹山水林田湖草沙系统治理，加大生态环境保护力度，加强生物多样性保护，健全耕地轮作休耕制度，守护好绿水青山。

一、坚持现代农业绿色发展

雅江特色产业众多，以松茸为例，它对于生长环境有非常高的要求，要想产出高品质的松茸，必须减少人类对其生长区域的介入和破坏，所以保护环境就是保护雅江自身的支柱产业。推进绿色农业标准化，将农业标准化与绿色化挂钩，推进绿色农业标准化，开展标准化生产创建活动，打造一批水果标准园、畜禽标准化示范场、等标准化示范点，建设各类标准化生产基地。开展绿色优质农产品供给提升行动，实施对标达标提升行动，鼓励龙头企业、农民专业合作社等规模生产经营主体按标生产，有条件的可申请良好农业规范认证。鼓励绿色农产品认证，采取财政奖补等措施，鼓励支持经营主体开展农产品地理标志、有机农产品、绿色食品等农产品公共品牌认证。“十四五”期间，实现农产品地理标志、有机农产品、绿色食品等“三品一标”获证产品数量年增幅达5%。

二、推动农业绿色清洁生产

加强农业投入品规范化管理，全面实现农业废弃物无害化处理，深入实施提高资源化利用水平，持续推进化肥减量增效、农药减量控害，深入实施农膜回收行动，探索农药肥料包装废弃物回收，切实保护产地环境。健全农药、兽药、饲料添加剂等投入品追溯系统，严格禁限用农药生产和销售管理，严格饲料质量安全管理。全面推广测土配方施肥技术，全面推行高效低毒低残留农药、生物农药和先进施药机械，研究利用补贴方式推进有机肥替代化肥和病虫害绿色防控。推广健康养殖和高效低毒兽药，减量使用兽用抗菌药物。建立农药包装废弃物回收处理体系，开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范。以规模化养殖场为重点，推进畜禽养殖废弃物资源化利用。到2025年，测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上，确保化肥利用率提高到45%以上，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率和农药利用率达到省级要求，在全州实现农膜和农药包装废弃物基本回收。

三、推动农牧业可持续发展

加速恢复生猪产能，探索建立生猪养殖生态补偿制度。开展生猪优势产业示范区建设行动，推动生猪小散养殖向标准化规模养殖转型、粗放养殖向绿色科学养殖转型、调畜禽向调肉品转型。推进农业防护林建设，加大生态公益林保护力度，科学发展用材林和经济林，建设比较高效完善的农田防护林，构建农业可持续发展生态屏障。探索现代农业循环发展模式，扶持发展种养循环、种地养地结合、林下立体经营、保护性耕作等生态循环农业，重点推广林菌共育、林药共生等生态循环低碳生产模式。

第七章  打造美丽宜居乡村 共绘生态宜居新画卷

按照统一规划、合理布局、因地制宜、优化环境、综合开发的原则，坚持精美化塑造，全面改善农村居住条件，切实抓好农房管控，着力提升乡村风貌，修复保护乡村生态，加强乡村治理能力和治理体系现代化建设，在促进农村全面进步中展现雅江特色精美农村风韵。

一、强化人居环境整治提升

实施农村人居环境整治提升五年行动，按照功能分区和村庄不同类型，分类施策，分阶段分步骤创建提升，引导有条件的地区将农村环境基础设施建设与特色产业、休闲农业、乡村旅游等有机结合，实现农村产业融合发展与人居环境改善互促互进，逐级打造干净整洁村、美丽宜居村、特色精品村，形成一批宜居宜业宜游典型乡村振兴示范乡镇。

1.开展农村厕所整治

“十四五”期间 ，雅江县重点推进农村户用卫生厕所建设和旱厕改造，全面消除农村无厕户和露天粪坑基本普及卫生厕所。持续开展农村“厕所革命”建设，建立健全农村厕所常态长效管护机制，统筹推进318国道沿线、农业产业园区建设公共厕所。分类有序推进无害化卫生厕所（改）建，因地制宜推进厕所粪污分散收集、集中收集或接入污水管网统一处理，推行农牧循环、就近消纳和综合利用，确保粪污无害化处理。

2.提升农村生活垃圾治理能力

加强农村垃圾分类宣传工作，引导村民养成垃圾分类处置习惯，大力推进农村生活垃圾就地分类减量、资源化利用和无害化处理。建立完善农村生活垃圾分类转运系统，推行“户集—村收—乡运—县处理”的垃圾收运处置模式，加强各个乡镇生活垃圾收转运处置体系和设施设备配套建设，推进村庄清洁行动“常态化”。

3.加强农村生活污水处理

因地制宜推进乡镇污水处理站和村镇微型生活污水处理设施建设，逐步建立将农村污水纳入城乡统筹治理的管理体制和有效保障的经费筹集机制，提升强化农村污水收集处理能力和水平。分类梯次推进农村生活污水处理，人口规模较大的村庄优先建设集中式污水处理设施。推广应用适合农村特点的污水处理工艺，对居住相对分散、难以统一收集的村落，灵活采用多种方式分散处理。

4.开展村容美化工程

“十四五”期间，开展村容美化工程，注意传统农村乡土景观特色保护与传统藏区文化的延续，将特色乡村田园山水元素融入村容美化中，打造一批功能现代、成本经济、结构安全、绿色环保的示范性新村、特色田园乡村，形成“一村一景”。

二、推进生态环境综合治理

1.开展耕地环境分类管控

强化土壤环境调研和风险评估，全面摸清全县农用地土壤环境质量家底。持续推进土壤污染防治攻坚行动，强化空间布局管控和重点污染源监管，严格防控重金属污染，防范新增土壤污染。大力推进重金属污染耕地防治，强化重点区域分类防控，不断调整优化种植结构和产业布局，提升重金属污染防控水平。

2.加强农业面源污染防治

建立农业面源污染监测网络，及时掌握农业面源污染动态变化。鼓励开展生态循环农业和健康养殖新技术、新模式研究与开发，开展重大病虫害预警与控制、重大农业疫情应急防控和无害化治理、农资废弃包装物回收处置等，开展畜禽粪便有机肥、沼液有机肥等推广奖励，推进化肥农药减量增效。

3.统筹山水林田湖草系统治理

“十四五”期间，统筹推进山、水、林、田、湖、草生态保护和修复工程，筑牢生态安全屏障。实施雅砻江沿线生态修复保护工程，推进重点水土保持工程建设，强化水土流失综合治理，建立起以小流域为单元的水土流失综合防治体系，落实耕地休养生息制度和轮作休耕制度，保护和改良农田生态系统。

第八章  夯实现代农业基础 推动农业生产新突破

以农业基础设施建设为抓手，深入推进农业供给侧结构性改革，进一步优化农业产业结构，夯实农业生产能力基础，推进传统农业向现代高效农业转变，加快农业现代化高质量发展，促进粮食生产高质高效增收，加强农业平台载体建设，健全现代农业经营体系，深入实施“质量兴农”战略，积极推动一二三产业融合发展，加快实现农业现代化。

一、完善农业基础建设 提升雅江农业生产效率

1.加快农田路网建设

按照中小型农机作业要求，兼顾群众生产生活需要，切实解决田间道路标准低、通行条件差、路网布局不合理和通达度不高等问题。充分利用镇乡、村等农村骨干交通系统，使机耕路与乡村公路、村庄连接，生产路与机耕路、耕作田块或农村院坝相连，配套必要的农机下田（地）坡道、桥涵等设施。遵循节约土地、保护环境、注重质量和安全的原则，与耕作田块、排灌沟渠、农田防护林带等工程紧密结合，优化机耕路、生产路布局，合理确定路网密度、路面宽度、路面材质和荷载等建设标准。加快产业示范基地路网建设。根据产业规模和地势条件，提升建设便于生产和交通运输的基地主干道路路网，建设便于农业机械入地操作的农机化生产道路，采用生态方式建设产业示范基地田间操作便道。

2.加强水利基础设施建设

推进高效节水灌溉设施建设，促进集约节水农牧业发展。实施智慧灌溉水利设施综合配套工程，加强机电灌溉设施改造和新建，推进节水灌溉设施建设，改善牧区、丘区、山区生产生活用水条件，优化农牧业用水布局，提高水资源利用效率。加大实施农业综合开发水土保持项目，实施重点雅砻江沿线水利灌溉工程，重点满足米龙乡、麻郎错镇、八衣绒乡良田灌溉工程，完善河口镇、呷拉镇、八角楼乡重点高效节水灌溉工程以及种养循环水利灌溉工程；重点实施瓦多乡、普巴绒乡两个雅砻江水系的水产养殖区域水利工程；在麻郎错、瓦多、木绒、祝桑乡镇建立高效节水工程、在祝桑、红龙、柯拉、德差、西俄洛镇建立草原牧区水利工程。规划在原有水利灌溉设施工程的基础上，继续推进新改农田、基地、农业基地等水利设施覆盖，农田水利灌溉工程，持续推进小型农田水利工程、牧区水利工程、田间高效节水工程、“五小（小水窖、小水池、小泵站、小塘坝、小水渠）”水利工程、引水抗旱工程等干管、支管、田间管网、蓄水池新建任务。配套建设蓄水灌溉设施，提升改善农业生产条件和生态环境，提高农业综合生产能力和耕地保护能力。对现有干渠及各级渠道进行修复建设，增加农田末端渠系网络建设，提升现有渠系的灌溉能力，全面实施节水灌溉。到2025年末，新建和整治渠道150公里，平均每个行政村新建和修复蓄水池300m²，每个产业基地新建输水管道平均15公里，发展高效节水灌溉12000亩。加强农牧水利设施维修养护。确保长期稳定发挥作用，对灌溉、防汛设施、水文等水利设施设备进行定期维修养护，确保水利工程的正常、健康运行。

3.完善农业生产配套装备

加强农牧业生产机械化，农机农艺技术配套，建立多样化的农机设施管护机制和运营制度。加大农机推广力度，发展原生态高效粮油生产技术，在保证生态环境下，提高农作物耕种收综合机械化水平。强化物质技术装备支撑。努力提升粮油果蔬的耕、种、收全程机械化水平，尽快突破制约农业机械化提升的装备瓶颈，推进农机深耕深松作业，推进农业生产全过程试点示范，至2025年主要农作物综合机械化水平达到50%。

4.建设高标准农田

严守耕地红线，加强中低产田改造，大力实施土地整治，开展薄改厚、坡改梯、沙改壤、水毁地恢复改良等重点工程。“十四五”期间，实施10万亩优质牧草基地建设工程，建设贮草基地50000亩，平均每个乡镇完成牲畜暖棚和圈舍建设2000平方米。推进高标准农田建设工程。利用秸秆还田、商品有机肥培肥、废弃物综合利用还田等技术提升耕地进行有机肥地力，加强耕地重金属污染治理修复，逐步提升土壤质量，提升耕地路渠田网基础设施水平，提高农田通达度、农机作业能力和抗灾减灾能力。至2025年，完成高标准农田建设6000亩。

5.加快农产品加工物流体系构建

应用供应链理念和技术，大力发展智慧商店、智慧商圈、智慧物流，提升流通供应链智能化水平。鼓励批发、零售、物流企业整合供应链资源，构建采购、分销、仓储、配送供应链协同平台。

推进流通与生产深度融合。鼓励流通企业与生产企业合作，建设供应链协同平台，准确及时传导需求信息，实现需求、库存和物流信息实时共享，引导生产端优化配置生产资源，加速技术和产品创新，按需组织生产，合理安排库存。

推进冷链物流体系构建。建立农产品冷链运输标准，装卸搬运标准、仓储标准、流通加工、包装标准、配送标准、零售冷藏货柜标准、加强冷链物流信息标准化建设，对冷藏车辆安装温度跟踪仪；通过温度跟踪仪反馈的数据，对产品在途温度控制做到全程监控；通过物流ERP系统、车辆GPS/GIS定位系统做到冷链物流科学管理，对冷藏车辆实时控制；运用条码RFID电子标签等技术对冷链产品进行在库管理，同时对库房进行全面的温湿度监控全方位保持产品的安全和新鲜。

推进就地初加工体系构建。以中国雅江松茸生态产业示范基地为引领示范区，积极拓展各个乡镇就地初加工业务，提高雅江食用菌等初加工的质量和规模，减少农产品浪费，减少加工环节的损耗，保证上市时间持续有效，提高广大农牧民生活质量。

6.推进互联网+农业体系构建

一是围绕“互联网+”战略，鼓励龙头农业经营主体利用电子商务拓展国内外农产品市场，不断带动农村电商快速发展。二是支持雅江县各村镇实施电商销售、“网红”带货创新销售途径，提升特色食用菌、特色水果等雅江特色农产品知名度。三是鼓励全县实施农村电商工程，创建集农创、研学、直播、仓储、游客服务的电商服务中心。

二、加快现代农业建设 提高雅江农牧产品质量

1.加强基础农技推广力度

统筹农村基层农技推广应用工作，一是强化机械化作业水平，实现机耕、机播、机收全流程机械化；二是加强良种良法推广，推广地膜覆盖技术等；三是抓好农业科技大培训，包括栽培管理技术、牲畜疫病防控技术、饲养管理、优质牧草种植等方面的技术培训；四是狠抓畜禽品种改良工作，广泛开展科学杂交育种，提高藏猪、藏鸡、牦牛等畜禽物种的品种质量。五是培养一批“一懂二爱”的基层农技推广队伍，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，把握基层群众实际需求，定期邀请农业技术专家进行现场讲座，对雅江农业生产种植中的新技术应用进行讲解，为基层群众的农业生产活动开展提供支持；开展科技示范乡镇、示范村等建设活动，通过示范区来发挥地区辐射带动作用，让更多的基层群众切身感受到农业新技术带来的优势。“十四五”期间，打造一批农民专业协会，定期进行技术交流和合作，构建完善的技术推广服务体系，更好地为农业经济发展提供服务，助力乡村振兴。

2.提升农业现代装备水平

推进基本农田宜机化改造。加快补齐农业机械化基础条件薄弱的短板，统筹衔接高标准农田建设、农村土地综合整治与农田“宜机化”改造实施。加快推进农村承包地土地流转，推动农田地块小并大、短并长、陡变平、弯变直和互联互通。

推行“政府+社会”运作模式。推行政府和社会资本合作、先建后补、以奖代补、贷款贴息、融资担保等方式，引导金融和社会资本加大对农田宜机化改造的投入力度。持续推进主要农作物生产全程机械化、特色作物生产和畜禽规模养殖主要环节机械化，积极推进作物品种、栽培技术和机械装备集成配套，促进农机农艺融合，提高农机装备智能决策和精准作业能力。将农业智能装备列入科技计划项目支持范围，以购置补贴、作业补贴相结合作为农机装备补助模式，推广农业智能装备。推动信息化与农业装备、农机作业服务和农机管理融合应用。